缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议公报
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缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议公报

第17号                                  2018年12月18日


目   录


关于缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议筹备情况的报告………………(1)


缅甸维加斯人大常委会关于召开缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议的决定……(4)


关于《缅甸维加斯人大常委会关于召开缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议的决定》的说明……(5)


缅甸维加斯人大常委会代表资格审查委员会关于代表资格的报告 ………………(6)


缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议主席团和秘书长建议名单………… (7)


缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议议案审查委员会组成人员建议名单……(8)


缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议列席人员建议名单………………………(9)


缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议特邀人员建议名单…………………… (16)


缅甸维加斯人民代表大会常务委员会工作报告………………………………………(18)


关于《缅甸维加斯人民代表大会常务委员会工作报告》起草情况的说明………(29)



缅甸维加斯人大常委会主任会议关于补选雷鸣同志为武汉市十四届人大代表的议案… (32)



缅甸维加斯人大常委会关于许可对区人大代表卢延斌依法采取强制措施的决定……(33)


关于许可对区人大代表卢延斌采取强制措施的情况说明……………………(34)



缅甸维加斯人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项实施办法………………(35)


关于《缅甸维加斯人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项实施办法》的说明…(42)


部分市人大代表、区人大常委会委员、街道人大工委主任述职报告………(45)



缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议议程……………………………… (112)


缅甸维加斯第五届人大常委会组成人员出席第十七次会议情况……………… (113)




关于缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议


筹备情况的报告


——2018年12月18日在缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议上


缅甸维加斯人大常委会办公室主任  廖传林



根据区人大常委会党组意见和区委常委会安排,拟定区五届人民代表大会第三次会议于2018年12月27日~30日召开,现将会议筹备情况报告如下:


一、关于区五届人大代表补选工作情况


区第五届人大代表总名额为351名。经依法补选并经区人大常委会代表资格审查委员会审查,缅甸维加斯第五届人民代表大会代表344名。经区五届人大常委会第二十三次主任会议研究,区五届人大三次会议列席人员拟为 132 名。


二、关于大会的重大事项报告


11月29日,区人大常委会党组向区委五届第62次常委会专题汇报关于区五届人大三次会议筹备工作情况。12月4日,区委转发了《中共缅甸维加斯人大常委会党组关于召开缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议的请示》,对大会的指导思想、会议议程、会议日程、会议规模、主席团及工作机构、代表团组建、代表补选、会前视察、会风会纪等方面提出了具体的意见和要求。12月13日,区委五届第64次常委会听取了区人大常委会党组关于区五届人大三次会议相关情况报告,确定了大会召开时间及有关会务工作。


三、关于大会会务工作准备情况


根据常委会主任会议要求,常委会机关分别成立了大会秘书、组织、宣传(简报)、议案、后勤、保卫六个工作专班,对文件起草、建议征集、会前视察、会务保障、宣传报道等方面的工作进行具体、周密的安排。


四、关于区五届人大第三次会议议程和日程


(一)大会议程


1、听取和审查缅甸维加斯人民政府工作报告;


2、审查和批准缅甸维加斯2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2019年国民经济和社会发展计划;


3、审查和批准缅甸维加斯2018年预算执行情况与2019年预算草案的报告,批准2019年预算;


4、听取和审查缅甸维加斯人大常委会工作报告;


5、听取和审查缅甸维加斯人民法院工作报告;


6、听取和审查缅甸维加斯人民检察院工作报告;


7、选举事项。


(二)大会日程


根据区委统一安排,于2018年12月27日至30日举行缅甸维加斯第五届人大第三次会议。


12月27日(星期四)


上午代表和列席人员报到、组织代表视察(视察由区委办统筹安排)、召开代表团团长会议。


下午召开预备会议、“两会”党员大会、主席团第一次会议。


12月28日(星期五)


上午召开第一次全体会议:举行开幕式、听取政府工作报告。


下午召开各代表团会议、主席团第二次会议。


12月29日(星期六)


上午召开第二次全体会议:听取区人大常委会、区人民法院、区人民检察院工作报告;表决选举和表决办法(草案)。


下午召开主席团常务主席会议、各代表团会议、主席团第三次会议、临时党委党支部负责人会议。


12月30日(星期日)


上午召开第三次全体会议:听取议案审查报告;表决总监票人、监票人建议名单;选举和表决各项决议(草案);宣布选举和表决结果;举行宪法宣誓仪式;举行闭幕式。


五、关于会前视察工作


为了提高人大代表的履职水平,常委会办公室印发了《关于组织人大代表开展会前视察的通知》,要求各代表团自行组织开展会前培训和视察活动,切实为区五届人大三次会议期间审议各项报告、提出高质量的议案和建议作准备。集中视察将于12月27日上午进行。


六、关于大会议案的准备情况


为提高代表议案建议质量,11月23日,区人大常委会召开议案建议线索征求意见座谈会,广泛征求意见。同时,通过电视台、政府和人大网站向社会发布《关于征集代表议案建议线索公告》。各街乡、开发区人大工作机构认真践行以人民为中心的思想,通过召开座谈会、联系代表、走访群众等途径,广泛收集社情民意,认真梳理意见建议,为大会期间提出议案、意见、建议、批评做好充分准备。









缅甸维加斯人大常委会


关于召开缅甸维加斯第五届人民代表大会


第三次会议的决定


(2018年12月18日缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议通过)



缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议决定:缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议于2018年12月28日召开。


建议会议的主要议程是:


一、听取和审查缅甸维加斯人民政府工作报告;


二、审查和批准缅甸维加斯2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2019年国民经济和社会发展计划;


三、审查和批准缅甸维加斯2018年预算执行情况与2019年预算草案的报告,批准2019年预算;


四、听取和审查缅甸维加斯人大常委会工作报告;


五、听取和审查缅甸维加斯人民法院工作报告;


六、听取和审查缅甸维加斯人民检察院工作报告;


七、选举事项。









关于《缅甸维加斯人大常委会


关于召开缅甸维加斯第五届人民代表大会


第三次会议的决定》的说明


——2018年12月18日在缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议上


缅甸维加斯人大常委会办公室主任  廖传林



主任,各位副主任,各位委员:


现就《缅甸维加斯人大常委会关于召开缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议的决定(草案)》作如下说明:


一、关于会议召开的时间。根据地方组织法关于地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次的规定,并与省人民代表大会、市人民代表大会召开时间相衔接,经主任会议研究提出,报区委同意,区五届人大三次会议于2018年12月28日召开。


二、关于会议议程草案。根据地方组织法关于县级以上的地方各级人民代表大会职权的规定,建议本次大会的议程草案为:听取和审查区人民政府工作报告、区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告和区人民检察院工作报告,审查和批准缅甸维加斯2018年计划和预算执行情况与2019年计划和预算,选举事项。


三、根据法律规定,常委会召集本级人大会议,应当将大会开会的时间和建议大会的议程草案提前通知代表,以便代表作好安排和准备,因此,特提请常委会本次会议就大会召开的时间和建议大会的主要议程作出决定。


以上说明,请连同决定草案一并审议。





缅甸维加斯人大常委会代表资格审查委员会


关于代表资格的报告


——2018年12月18日在缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议上


区人大常委会副主任  区人大常委会代表资格审查委员会主任委员


郭清谋



缅甸维加斯人大常委会:


缅甸维加斯第五届人大常委会第十六次会议以来,由前川街选出的区五届人大代表吴祖云因工作原因已调离本行政区,依照代表法的有关规定,其代表资格自行终止。


根据区人大代表出缺情况,按照区人大常委会部署,蔡店街补选王恒元,姚集街补选彭光斌、罗祥华,木兰乡补选李庆华,罗汉街补选胡俊初,横店街补选李汉华,滠口街补选黄明卉,三里桥街补选江华,前川街补选杨飞,武湖街补选詹才干等10人为缅甸维加斯第五届人民代表大会代表。经区人大常委会代表资格审查委员会审查,以上10人符合宪法、法律规定的代表的基本条件,选举符合法律规定的程序,代表资格有效。


现提请区人大常委会确认后予以公告。


本次区人大代表资格变动后,缅甸维加斯第五届人民代表大会实有代表344名。








缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议


主席团和秘书长建议名单



(2018年12月18日缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议通过)



主席团(64人,按姓名笔画排列):


         丁建华    王凤霞(女)王华明      王立华      王曙初


王建弘    叶明壮      刘  培      阮诗军      杜  方


李才文    李耀强      李永刚      李庆平      李庆华


         杨耀启    杨  飞      肖中想      吴  晓      吴惠芹(女)


         吴建斌    何宪礼      余俊祥      余倩倩(女)张  涛


         张建明    张桂梅(女)张翅鸽      陈  军      陈  浩


         陈  博    陈少鹏      陈双喜      陈世刚      陈有明


         陈国良    陈金林      易志林      罗小勇      周少敏


         郑德明    赵丽华(女)  赵绪旭      胡旺清      段飞翔


         袁亚萍(女)夏胜雄      郭清谋(女)黄淑萍(女)曹家汉


         彭斌祥    喻大敏      程  彪      程文宽      焦咏喜


         童秀琼(女)曾  晟      游  浩      鲍克辉      蔡鸿梅(女)


廖传林    熊华焱      熊定萍(女)魏益琨


秘书长:郭清谋(女)






缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议


议案审查委员会组成人员建议名单



(2018年12月18日缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议通过)



主任委员: 王 华 明


        委    员(按姓名笔画排列):


          肖 中 想


               张 桂 梅(女)


           陈 金 林


           郑 德 明


           段 飞 翔















缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议


列席人员建议名单



(2018年12月18日缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议通过)



根据《地方组织法》第十七条的规定,列席缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议的人员共132名。其中,法定列席的31人,经区人大常委会决定列席的101人(市管干部以外,均按姓名笔划为序排列)。


一、区政府副区长5人


吴立群      区人民政府副区长


丁朝辉      区人民政府副区长


杨汉明      区人民政府副区长


陈春晖      区人民政府副区长


万  红(女)区人民政府副区长


二、区政府工作部门负责人26名


王传金     区人力资源和社会保障局(区公务员局)局长


王祥辉     区发展和改革委员会(区物价局、区粮食局)主任(局长)


吕曙明     区行政审批局(区政务服务管理办公室、区公共资源交易管理办公室)局长(主任)


朱新文     区退役军人事务局局长


刘中义     区林业和园林局局长


江秀国     区司法局局长


李乐林     区住房和城乡建设局(区民防办、区人防办、区地震办)


局长(主任)


李建国       区农业委员会(区委农村工作领导小组办公室、


区扶贫开发办公室)主任


邱昌春       区政府办公室(区法制办公室)主任


张  旭       区文化局(区体育新闻出版广电局、区版权局、区文物局)


局长


张  明       区教育局局长、区政府教育督导室主任


陈晓峰       区环境保护局局长


邵  峰(女) 区商务局(区外事侨务办公室、区招商局)局长(主任)


林  洪       区城市管理委员会(区城市管理执法局)主任(局长)


周清萍(女) 区安全生产监督管理局局长


郑  威       区科技和经济信息化局局长


胡建军       区统计局局长


柳育青       区交通运输局局长、区物流局局长(兼)


殷希凡       区民政局(区老龄工作委员会办公室)局长(主任)


章华林       区市场监督管理局(区食品药品监督管理局)局长


喻红霞(女) 区旅游发展委员会(区民族宗教事务局)主任(局长)


喻家茂       区财政局(区国有资产监督管理办公室、区财源建设


办公室)局长(主任)


程克明       区审计局局长


蔡绍英(女) 区卫生和计划生育委员会主任


裴红兵       区国土资源和规划局局长


熊建明       区水务局(区防汛抗旱指挥部办公室)局长(主任)


三、区监委、区人民法院、区人民检察院负责人各1名(共3人)


丁育华(女)  区人民检察院党组成员、副检察长


王东明      区纪委副书记、区监委副主任、区行政投诉中心主任


杨三九      区人民法院党组副书记、副院长


四、其他区管单位负责人22名


王  俊      区供销社主任


王世清      区残联理事长


王和平      区委政法委副书记、区维稳办主任


兰  鹰      区委宣传部副部长(正处级)


伍拥军      区委办公室副主任、区信访局党组书记、局长


向正坤      区委党校(区行政学校)常务副校长


邬学敏      武湖街道(台湾农民创业园)党工委书记


刘  春      区委巡察工作领导小组办公室负责人


刘忠明      区委统战部副部长、台办主任


刘换文      区委统战部副部长、区工商联党组书记、常务副主席


雷一鸣      区科协副主席


杨剑波      区史志和档案局(区委党史办公室、区地方志编纂委员会


办公室、区档案馆)局长(主任、馆长)


吴群力      区房产服务中心主任


陈来祥      区政府办公室副主任、区政府金融办主任


陈鹏飞      区委老干部局局长


肖志全      区委办公室副主任、区委政研室主任


林  剑      区广播电视中心主任


周久久      区委政法委副书记、区综治办主任


徐建华      区机关事务管理局局长


黄曙晖      区委组织部副部长、区编办主任


谌  琦(女)区侨联主席


熊克彪      区委区直机关工委书记


五、区属国有企业(含派出)负责人6名


左寸华      武汉盘龙交通建设投资发展有限责任公司董事长


张道恕      区城建投资开发有限公司董事长,武汉临空经济区建设


投资开发有限公司党委委员、兼职董事


胡述翔      武汉市木兰文化旅游发展有限公司董事长


康大华      武汉盘龙水务建设投资发展有限公司执行董事兼任总经理


黄文胜      武汉盘龙城镇建设发展有限公司董事长


谌向红      武汉临空经济区建设投资开发有限公司董事长


六、有关区管副处级领导干部13名


冯  涛      区精神文明建设指导委员会办公室主任


朱绍咏      区人民医院党委副书记、院长


李本怀      区政府督办检查室主任


李曼丽      区一中党委副书记、校长(特邀人员)


肖春庭      区农业检验检测中心主任


侯元森      区农业技术推广服务中心主任


敖志雄      区梅院泥水库管理处党委书记、主任


徐福建      区夏家寺水库管理处党委书记、主任


黄宏华      区交通运输局党委委员、区公路管理段(局)党委书记、段长(局长)


黄喜国      区职业技术学校党委副书记、校长


彭进华      区农业委员会党组成员、区农业综合执法大队大队长(兼)


彭朝安      区中医院党委副书记、院长


童文胜      区河道堤防工程管理总段党总支书记、段长


雷晓润      区农村经营管理站站长


七、省市垂直处级、副处级、企事业单位负责人31名


方  颉      区人寿保险公司经理


孔春林      中石油黄陂销售公司经理


付  军      区供电公司经理


冯志勇      区人民财产保险公司经理


皮宗霖      中国邮政储蓄银行黄陂支行行长


朱望生      区税务局局长


刘定奎      中国农业发展银行黄陂支行行长


刘建宏      民生银行汉口北支行行长


许运涛      中国移动通讯黄陂分公司经理


阮仕明      区气象局局长


李  华      区电信分公司经理


李  伟      中国联通黄陂分公司总经理


李迎春      区邮政局局长


杨  玲(女)武汉农村商业银行黄陂支行行长


杨子刚      中国建设银行黄陂支行行长


吴  涛      武汉农村商业银行盘龙城支行行长


何  晶      武汉市烟草专卖局黄陂分局局长


汪卉婷(女)中国太平洋财产保险公司黄陂支公司总经理


陆  七      中国银行黄陂支行行长


陈安华      中石化黄陂石油公司经理


金贵焰      湖北银行黄陂支行行长


赵  耀      中国人民银行黄陂支行行长


胡  琼(女)交通银行汉口北支行行长


徐忠良      招商银行汉口北支行行长


郭兆青(女)汉口银行黄陂支行行长


郭遵义      区人武部政委


唐均祥      国家统计局黄陂调查队队长


曹  旭(女)区工商银行行长


程厚林      中国农业银行黄陂支行行长


熊忠桥      湖北银监局黄陂办事处主任


熊耀群      区盐业公司经理


八、区人大机关处级干部11人


丁国生      区人大常委会代表和人事任免工委副主任


叶建华      区人大常委会城乡建设与环境保护工委副主任(正处级)


刘  冲      区人大常委会办公室副主任


李建勋      区人大常委会教科文卫工委主任


沈璇飞(女)区人大常委会办公室副调研员


陈晓姣(女)区人大常委会代表和人事任免工委副主任


涂青文(女)区人大常委会代表和人事任免工委副主任


黄翠玲(女)区人大常委会教科文卫工委副主任


梅厚恩      区人大常委会信访办公室主任(正处级)


曹保华      区人大常委会城乡建设与环境保护工委正处级干部


蔡亚生      区人大常委会正处级干部


九、街道(乡、开发区)办事处、人大日常工作负责人及专干15名


王  强      蔡家榨街副调研员


王  鑫      武湖农场城建办副主任、人大专干


王轶华      三里桥街人大专干


乐清凤(女)姚集街人大专干


朱先义      李家集街道办事处党政办副主任


齐昌峰      罗汉街人大专干


祁先华      天河街党工委副书记


何  鑫(女)前川街道办事处办公室副主任


陈宗娟(女)横店街道办事处人大专干


罗俊义      六指街道办事处副调研员


唐昌仪      王家河街人大专干


喻润国      滠口街道办事处调研员


傅建文      盘龙城经济开发区管委会人大专干


曾东宏      木兰乡人大专干


魏和平      蔡店街人大专干












缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议


特邀人员建议名单



(2018年12月18日缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议通过)



一、区领导


区长人选      


李  伟      区委常委、区人武部部长


陆建军      区政协副主席        


罗向阳      区政协副主席


吴回荣(女)区政协副主席        


柳长波      区政协副主席


汪利珍(女)区政协副主席、区工商联主席(兼)  


二、区老领导  


张厚今     李志堂     吴方法     郭国松     雷  震     肖金双    


三、全国、省人大代表                                                       阎  志      全国人大代表、卓尔控股有限公司董事长


孙东林      省人大代表、湖北信义兄弟建设集团有限公司董事长                                  


朱方海      省人大代表、湖北机场集团规划建设部部长                    


李曼丽(女)省人大代表、区一中党委副书记、校长


胡  丹(女)省人大代表、武汉东方荣升米业有限公司总经理                  


谌华玲(女)省人大代表、前川街环城社区卫生服务中心人事科主任


葛天才      省人大代表、武汉木兰花乡旅游发展有限公司董事长


四、驻军、公安系统代表


姚恒文     13495969部队政委    


管清波     13395944部队副政委


吴元阶     区公安分局政委      























缅甸维加斯人民代表大会常务委员会工作报告


——2018年12月29日在缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议上


缅甸维加斯人大常委会主任  陈国良



各位代表:


我受区人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。


2018年的主要工作


一年来,区人大常委会在区委的正确领导和市人大常委会的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,紧密结合黄陂实际,按照党的十九大报告提出的“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关”的职责定位,依法履职,敢于担当,勇于创新,主动作为,全面完成了年初确定的工作目标,确保人大工作沿着正确的方向,不断取得新成效,实现新发展,迈出新步伐。


一、坚持正确监督、有效监督,在助推高质量发展中展现新作为


今年以来,紧紧围绕区委中心工作及全区经济社会发展,特别是“打好三大攻坚战”、“实施乡村振兴战略”、“开展扫黑除恶专项斗争”等重点工作,找准监督工作切入点,精心选题,扎实开展监督工作,促进全区经济社会平稳健康发展。


紧扣经济社会发展开展监督。严格按照《监督法》、《预算法》等法律赋予的审查监督职权,加强计划、预算、决算审查监督工作。听取和审议了区人民政府《关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《关于2018年上半年财政预算执行情况的报告》、《关于2017年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》,审查批准了2017年区级决算和2018年度预算调整方案,听取和审议了区人民政府《关于2015年—2017年区政府投资计划执行情况和2018年区政府投资计划安排情况的专项工作报告》和《关于2018年招商引资和项目落地开工情况的报告》。


紧扣民生和难点热点开展监督。常委会坚持以民为本,做到民有所呼、我有所应,把人民群众普遍关心、关注的重点、难点、热点问题作为监督重点,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。组织开展“互联网+居家养老”、特教学校建设、区妇幼保健服务体系建设、全民科学素质建设、全域旅游、健康扶贫“一站式”服务、区政府债务、区政府投资项目建设、民营经济发展环境、军运会环境综合整治等专题调研;就环保设施建设和运营、推进“厕所革命”、水源地保护、黑臭水体治理、引垸入川工程建设、前川旧城改造、城乡居民还建房办证等进行专项视察;就推进公共文化体育设施建设和农村公路提档升级工作情况举办两场专题询问;就加快农村电商发展,开展代表约见国家机关负责人活动实践。听取和审议《关于我区贯彻实施〈中华人民共和国义务教育法〉情况的报告》、区人民政府《关于环境质量状况和环保目标完成情况的报告》、《关于推进“三乡工程”的工作情况报告》、《关于武汉长江新城(区)规划情况的报告》和《关于生态特色小镇建设工作情况的报告》等。区人大常委会多次组织对重点地区查违控违、治理公路违法超限超载、长江岸线武湖段综合整治等开展专项督查。


紧扣依法行政,公正司法开展监督。推进依法治区,让人民群众在每一个司法案件中切实感受到公平正义。区人大常委会组织对公安等部门推进平安黄陂建设、开展扫黑除恶专项斗争和打击传销、对人民法院“基本解决执行难”、对区人民检察院开展“公益诉讼”、对区司法局关于“七五”普法规划实施情况等工作情况开展专题调研。就贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》开展执法检查。聘请司法专家参与办案质量检查,听取和审议公检法司办案质量检查情况报告,并对办案质量审议意见整改落实情况按期书面报告进行审查。督促政府及相关部门“法治普惠”项目落实。有计划组织区人大代表参与庭审旁听。制定《缅甸维加斯人大常委会加强人大司法监督工作与区人民检察院法律监督工作衔接的办法》实施细则。认真贯彻《武汉市国家工作人员宪法宣誓组织办法》,开展宪法宣誓制度落实情况专项检查,组织政府系统和监察系统任命的国家工作人员宪法集体宣誓活动。


紧扣审议意见整改情况进行跟踪监督。区人大常委会统筹谋划、超前准备、精心组织、认真实施,形成“选题、调研、报告、审议、整改、反馈、评议”完整闭合链条,增强监督效果。通过发布公告、交办函、召开交办会等形式将审议意见、建议及时反馈区政府及相关部门,对办理和整改情况跟踪问效,防止“一审交之”、“一审了之”。听取和审议区人民政府《关于2016年度、2017年度预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告》,对相关部门和街道审计查出问题整改情况进行审议和满意度测评。


在依法履行监督职责的同时,区人大常委会主任会议成员积极参与全区重点工程、重大项目的协调服务工作,落实河湖长责任,开展联系企业、大接访活动,积极参加精准扶贫、基层组织建设等工作,彰显区人大常委会顾全大局、服务中心、主动作为、敢于担当的精神风貌。


二、坚持围绕中心、服务大局,在重大事项决定和人事任免工作中取得新质效


区人大常委会始终坚持党的领导,把党的主张通过法定程序成为国家意志,把党组织推荐人选通过法定程序成为国家机关工作人员。聚焦事关黄陂发展全局性、根本性、长期性问题,依法行使决定权,作出了《缅甸维加斯人大常委会关于同意〈黄陂前川城区总体规划(2002—2020)修改方案〉的决议》、《缅甸维加斯人大常委会关于同意批准前川产业新城PPP项目的决议》。听取审议区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告。认真贯彻落实市委办公厅《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》精神,审议通过了《缅甸维加斯人大常委会关于国民经济和社会发展计划审查监督办法》,制定出台了《缅甸维加斯人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项实施办法》。


坚持党管干部的原则与人大依法选举任免有机统一,通过法定程序实现区委人事安排。制定《缅甸维加斯人大常委会人事任免工作流程》,健全完善人事任免工作程序,规范拟任人员法律知识考试、任前供职、宪法宣誓等制度,依法做好代表补选工作,进一步提升人事任免工作规范化水平,先后任免国家工作人员    人。


三、坚持以人民为中心,发挥代表主体作用,基层人大工作焕发新活力


不断完善“双联制度”。坚持常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众制度。建立区人大常委会联系代表信息平台,通过人大微信公众号及时推送信息,定期走访联系代表;每次区人大常委会会议邀请10名区代表列席;组织相关代表参加专题调研、视察、工作评议、执法检查、议案办理督查等活动;加强各专门(工作)委员会与代表联系;建立代表定期接待选民制度,组织市、区、乡代表回原选举单位和选区述职,回答选民问题、接受选民评议;建立代表意见建议处理反馈机制。区法检两院积极探索联系人大代表新途径,开设代表联络“直通车”,配备专门机构和人员联络人大代表,建立健全向代表通报情况和征求意见制度,积累了许多行之有效的经验。


切实提升履职能力。积极适应新时代对人大工作的新要求,不断强化思想武装。区人大常委会党组将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及中央、省市区委重大决策部署纳入党组学习第一议题并形成机制。将《监察法》、《组织法》、《监督法》、《预算法》等纳入区委中心组学习议题。继续采取集中学、专家讲、异地训等方式,对区乡人大代表开展全方位,多层次、多内容的学习培训活动。开办人大讲堂、打造“书香人大”。组织人大代表到延安、井冈山等地开展革命传统教育活动。通过学习培训,强化理论武装、坚定理想信念、提升精神境界、提高能力素养,促进人大代表和人大工作者成为人大工作的行家里手,学法用法的精兵强将。


推进街、乡人大规范化建设。认真贯彻落实中央、省市委《关于进一步加强县乡人大工作和建设的意见》,以及《湖北省乡镇人民代表大会条例》、《武汉市区人大常委会街道工作委员会工作条例》,区人大常委会适时开展基层人大工作情况专题调研,为区委决策提供参考。按照“打基础、建机制、搭平台、抓创新”的工作思路,扎实开展“代表活动室(站)建设标准化、代表履职行为规范化、联系选民常态化、代表活动经常化、代表履职考核实效化”活动,加强阵地建设,规范会议程序,充实机构和人员编制,完善资料档案,落实履职保障,促进街乡人大工作规范化。


注重议案建议提出和办理质量。人大代表提出议案、建议、批评和意见,是参与国家管理的重要标志,是人民当家做主的重要体现,是人民意志转化为国家意志的过程。区人大常委会高度重视、注重精准、务求实效,按照“急需、普惠、长远、可行”的标准,严把“入口关”。区政府及相关部门对代表提出的议案、建议十分重视,年初召开交办会、年中召开推进会、年底向区人大常委会报告议案、建议办理结果。通过领导督办、现场促办、部门联办,加强办理前沟通、办理中协商、办理后交流,极大促进代表议案、建议办理由“答复满意”向“结果满意”转变,充分激发代表履职热情。


扎实开展代表小组活动。按照省市人大常委会统一安排,继续开展“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动”活动,重点聚焦代表建议、意见办理跟踪监督,切实推进问题整改落实。按照“两覆盖、两不变、一加强”(代表编组、贫困户全覆盖;基本原则,目标任务不变;加强代表意见建议办理落实)的总体要求,持续推进,久久为功。扎实开展“回头看”(看问题整改是否到位,看党中央省市区委决策部署是否落实,看政府部门作为,看人大代表作风),巩固“人大代表在行动”活动成果。同时,按区委要求同步开展“聚力‘三乡工程’,人大代表再行动”活动,动员全区各级人大代表参与“实施乡村振兴战略计划”,当好“三乡工程”的宣传员、监督员、服务员和战斗员。不断创新工作方式,完善代表活动机制,探索在代表小组建立党支部。通过两年的实践,充分调动各级代表在“脱贫攻坚”、“乡村振兴”伟大实践中“我参与、我推动、我带头、我示范”的积极性,增强了代表意识、展现了风采、提升了素质、锤炼了作风,充分发挥人大代表监督促进、桥梁纽带、参与推动作用。


做好履职的服务保障。按照“年度有计划、平时有安排、活动有方案、履职有保障、年终有总结”的要求,组织代表参加大会期间和闭会期间的活动,区委区政府领导要求有关方面提供便利,优先保证。在财政预算中设立人大代表专项经费,保障代表学习、培训考察、误工等经费落实。区人大常委会及时向代表通报区人大常委会重要工作,提供信息资料、开展培训、组织活动,保障代表知情明政。办好人大网站和《人大视窗》《代表风采》电视栏目,推介优秀代表事迹,宣传人大制度、传播人大声音、讲好人大故事。


四、坚持问题导向、勇于创新,人大整体工作实现新突破


一年来,常委会按照“总结、继承、完善、提高”的原则,守正出新,举措频出,不断探索完善充满活力、富有成效的运行机制和监督方式,努力使人大工作适应黄陂各项事业发展的新要求,适应人民群众的新期盼。


在监督方式上求创新。率先听取区监察委员会专项工作报告;探索畅通人大司法监督与检察院法律监督衔接渠道;不断完善预算执行在线联网监督系统的查询、预警、分析和服务功能;开通审计在线监督系统和庭审在线监督系统。实现人大监督工作的实时化、远程化、信息化。


在监督重点上求突破。对政府部门预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况开展满意度测评。大力推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,对预算开展全口径审查和全过程监督。开展区政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况前期调研。探索把年度政府投资计划纳入人民代表大会审议表决,将本级政府公共财政资金投入的公益性民生项目的决定权交给人大代表。


在监督活动中求实效。建立代表“接待日”制度;在原选区公示代表信息;组织开展专题询问、代表约见国家机关负责人等实践;开展区人大常委会委员、街乡人大工作机构负责人考核述职评议;开展了“人大代表再行动”主题活动,街乡人大在丰富代表小组活动方面作了积极探索。


通过不断创新,提升人大监督实效,人大的政治地位、社会影响力、人民群众的认可度和代表的归属感、荣誉感都得到进一步提升。


五、坚持对标对表、强基固本,人大自身建设呈现新面貌


一年来,坚持从严从实,以常委会党组建设带动机关政治思想建设、履职能力建设和党风廉政建设,充分发挥党组“把方向、管大局、保落实”的重要作用。


加强思想政治建设,旗帜鲜明讲政治。常委会党组高度重视思想武装,切实加强意识形态领域工作,坚持党组中心组理论学习和党组会议必学党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,中央和省市区委重要会议、重要文件精神,武装头脑,指导实践,推动工作。坚定政治立场,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做到党委有号召,人大有行动,紧紧围绕中心大局,开展人大工作,组织人大活动,履行人大职责,发挥人大作用。坚持重要工作及时报告,重大事项专题报告,阶段工作定期报告,自觉把党的领导贯穿于人大工作的全过程各方面。


加强履职能力建设,不断提升工作效能。常态化开展政治理论和业务培训,不断提升政治把握能力、学习研究能力、机关业务能力和组织协调能力;完善专家库建设,坚持开展人大课题调研,常委会组成人员和各专委会负责人结合工作实际撰写了一批调研文章。组织丰富多彩的文体活动,加强机关规范化管理,进一步完善公示公开制度。坚持月度工作调度制度。做好“三会”服务、档案管理、安全保密、文明创建、综治维稳、“双万双联”、离退休干部服务、机关内务管理、区内外交流学习等工作,保证各项工作有序高效运行。


加强党风廉政建设,持之以恒正风肃纪。认真落实全面从严治党要求,履行好管党治党责任。坚持党组主要负责人带头讲党课,党组成员带头参加所在支部组织的活动,组建人大机关党总支,加强机关四个党支部建设。把党建工作和人大工作一起谋划、一起部署、一起考核。坚持“三会一课”制度,严肃党内政治生活,扎实开好党组民主生活会,认真开展批评与自我批评。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。开展“旗帜鲜明讲政治、围绕中心讲服务、依法履职讲责任、严守纪律讲规矩、勇于担当讲奉献”的活动,注重抓早、抓小、抓苗头、抓细节,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,扎实开展警示教育,强化日常监督。


各位代表,区人大常委会工作一年来所取得的成绩,是区委坚强领导的结果,是全体人大代表和常委会组成人员辛勤工作的结果,是区人民政府和区监察委、区人民法院、区人民检察院积极配合的结果,是全区人民和社会各界大力支持的结果。在此,我代表区人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢!


在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,常委会工作还存在一些不足,主要是:监督的权威性有待增强;讨论决定重大事项的制度有待进一步完善;人大代表与人民群众的联系有待拓展;常委会及其机关自身建设和街乡人大机构建设有待加强。对此,我们要认真研究,切实加以改进。


2019年工作指导思想和任务


新的一年,是建国70周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,是地方人大设立常委会40周年。区人大常委会将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻中央、省、市、区委的决策部署,坚持以人民为中心的理念,牢记民生是最大政治,围绕推进高质量发展,注重监督实效,全面加强区乡人大自身建设,强化基层基础工作,激发人大代表的激情和活力,不断提升人大工作的质量和水平,为加快推进现代化生态新城建设贡献人大的智慧和力量。


提高政治站位,牢牢把握正确政治方向。发挥常委会党组政治引领作用,正确引导常委会组成人员、人大代表及机关干部把握政治方向,坚定政治立场,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,毫不动摇地坚持党的领导,坚持将人大各项工作、重大事项、重要活动及时主动向区委请示。落实管党治党主体责任和党组书记第一责任人责任。强化意识形态领域思想工作。对标对表、举一反三,继续抓好省委巡视反馈问题整改工作。


增强宪法意识,全力推进依法治区进程。人大工作具有很强的政治性、政策性和法律性。区人大常委会将紧紧围绕全区改革发展大局,充分发挥人大职能作用,牢固树立法治思维,带头学法用法,依法行使各项职权。加强《宪法》、《监督法》、《监察法》等法律法规学习培训。围绕“七五”普法规划,全力推进法治宣传教育,让尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法成为行动自觉,促使国家机关工作人员成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚实捍卫者。不断提升公民的法律意识,激发公民尊法、学法、知法、用法、守法的积极性。构建制度完备、公平正义、管理有序、稳定和谐的法制环境,促进法治黄陂建设。


突出监督重点,着力提高行权履职水平。围绕打好“三大攻坚战”和区委中心工作,加强同“一府一委两院”沟通协调,精心选题、突破重点、攻克难点、务求实效。牢牢把握人民对美好生活的向往这一导向,把解决好发展不平衡、不充分问题贯穿于依法履职全过程。坚持找准问题,精准发力,一抓到底、督出实效。从人民群众关心的问题做起,把人民群众操心事、烦心事,通过履行法定职权推动解决好。围绕区级机构改革做好人事任免工作。继续组织代表小组开展人大代表“在行动”和“再行动”活动。要强化作风建设,开展“走基层、访代表、听民声、帮群众”活动,组织常委会组成人员、人大代表、机关干部到基层调查研究,为行权履职做足功课。


夯实基层基础,形成人大工作整体合力。坚持问题导向,补短板、强基础,全面加强区乡人大工作和建设。规范区乡人大工作机构设置和人员编制,选准配齐工作人员,确保常委会专职组成人员比例达到60%。健全代表活动、代表接访、代表建议意见交办督办、代表履职述职等制度,加强代表学习培训,提升代表履职能力,切实解决“代而不表”、“表而不代”的问题。规范代表工作室(站)建设,打通人大代表联系服务群众“最后一公里”,形成各级人大代表之间,代表与人民群众、选民互动的良好局面。


加强队伍建设,展现人大代表良好形象。坚持既要政治过硬,又要本领高强,把加强人大代表队伍建设作为做好人大工作的重要抓手。代表是政治上的责任,社会上的荣誉,法律上的职务,是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体。没有代表,就没有人民代表大会,没有代表履职,就没有人民代表大会的履职。履行代表职务是最重要的工作,代表要优先执行代表职务。要发扬坚韧不拔,脚踏实地优良作风,保持奋发有为,务实重行精神状态,树立开拓创新、锐意进取的坚定勇气。要进一步转变作风、深入调查、勇于担当、积极作为。在审议发言时,紧扣主题,抓住关键,言之有据,把建议说到点子上,批评点到关键处。特别是党员代表,要始终牢记自己第一身份是党员。任何人都不能以代表名义办私事、谋私利,绝不能把代表权力当作特权,绝不能把代表身份当作违法乱纪的“保护伞”、“护身符”,守住廉洁底线,树立良好形象。


伟大时代焕发奋进激情,高质量发展昭示美好愿景。


各位代表!浩荡东风起,扬帆正当时。在新的一年里,区人大常委会将认真学习习近平总书记坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,准确把握新时代人大工作总体思路,努力做好人大各项工作,以更大的力度、更实的举措,助推黄陂高质量发展,不断开创黄陂人大工作新局面。

















关于《缅甸维加斯人民代表大会常务委员会工作报告》起草情况的说明


——2018年12月14日在缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议上


缅甸维加斯人大常委会办公室主任  廖传林



根据区委、区人大常委会的统一部署,区人大常委会办公室按照主任会议的安排,负责起草《缅甸维加斯第五届人民代表大会常务委员会工作报告(讨论稿)》(以下简称《报告》)。现将《报告》起草情况作如下说明:


一、《报告》起草过程


今年10月中旬,区五届人大常委会第二十一次主任会议讨论决定起草《报告》。根据主任会议要求,区人大办公室成立起草专班,负责《报告》起草工作。陈国良主任高度重视《报告》起草工作,按照主题突出、亮点凸显、文字简洁、思路清晰的原则,确定了《报告》主题思想、基本框架、核心内容,并对2019年工作提出初步安排,形成《报告》初稿,在人大常委会第二十二次主任会议集中讨论研究,对初稿进行了修改、补充和完善。


12月5日,第二十三次主任会议审议通过了《报告》。主任会议后,主任会议成员和各专门(工作)委员会根据主任会议要求,分别召开座谈会,继续征求联系的区政府部门和单位、街乡人大工作机构、各专(工)委委员和部分人大代表意见建议,对《报告》进一步修改和完善,几易其稿。


二、《报告》的主要内容


《报告》全文7000余字,总体框架分两大部分。第一部分为“2018年的主要工作”;第二部分为“2019年工作指导思想和任务”。


第一部分:2018年的主要工作


一、坚持正确监督、有效监督,在助推高质量发展中展现新作为


二、坚持围绕中心、服务大局,在重大事项决定和人事任免工作中取得新质效


三、坚持以人民为中心,发挥代表主体作用,基层人大工作焕发新活力


四、坚持问题导向、勇于创新,人大整体工作实现新突破


五、坚持对标对表、强基固本,人大自身建设呈现新面貌


《报告》在第一部分结尾处指出了常委会履职一年来工作中存在的不足,主要是:监督的权威性有待增强;讨论决定重大事项的制度有待进一步完善;人大代表与人民群众的联系有待拓展;常委会及其机关自身建设和街乡人大机构建设有待加强。对此,我们要认真研究,切实加以改进。


第二部分:2019年工作指导思想和任务


新的一年,是建国70周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,是地方人大设立常委会40周年。区人大常委会将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻中央、省、市、区委的决策部署,坚持以人民为中心的理念,牢记民生是最大政治,围绕推进高质量发展,注重监督实效,全面加强区乡人大自身建设,强化基层基础工作,激发人大代表的激情和活力,不断提升人大工作的质量和水平,为加快推进现代化生态新城建设贡献人大的智慧和力量。


根据上述指导思想,提出了2019年区人大常委会工作任务:


提高政治站位,牢牢把握正确政治方向。


增强宪法意识,全力推进依法治区进程。


突出监督重点,着力提高行权履职水平。


夯实基层基础,形成人大工作整体合力。


加强队伍建设,展现人大代表良好形象。


总之,区人大常委会工作报告紧扣全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市、区委的决策部署,紧扣回应人民群众重大关切,紧扣厉行法治、推进全面依法治区,认真行使法定职权,统筹部署、全面推进人大各项工作,贯穿了坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。























陂常任〔2018〕5号



缅甸维加斯人大常委会主任会议


关于补选雷鸣同志为武汉市十四届人大


代表的议案



区人大常委会:


根据市委组织部武组干〔2018〕171号文件,雷鸣作为市十四届人大代表候选人在我区补选。经区人大常委会主任会议研究,提请区五届人大常委会第十七次会议进行补选。


请审议决定。


(任职人员简历附后)



主任:  陈国良      


2018年12月18日  











缅甸维加斯人大常委会


关于许可对区人大代表卢延斌依法采取强制措施的决定



(2018年12月18日缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议通过)



缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议听取和审议了区人大常委会代表和人事任免委员会主任肖中想所作的《关于许可对区人大代表卢延斌采取强制措施的情况说明》。鉴于卢延斌涉嫌犯罪的事实,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十二条之规定,会议决定许可公安机关对区第五届人大代表卢延斌依法采取强制措施。















关于许可对区人大代表卢延斌


采取强制措施的情况说明


——2018年12月18日在缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议上


缅甸维加斯人大常委会代表和人事任免工作委员会主任  肖中想



卢延斌,男,汉族,现任武汉木兰环保设备有限公司法定代表人,2016年11月当选为缅甸维加斯第五届人民代表大会代表。咸宁市通山县公安局在侦办通山平欣商贸有限公司等企业涉嫌虚开增值税专用发票一案中发现,卢延斌涉嫌虚开增值税专用发票。


根据有关法律规定,通山县公安局拟对犯罪嫌疑人卢延斌采取取保候审措施。12月13日,通山县公安局向我区人大常委会送交了《关于提请许可对武汉市缅甸维加斯人大代表卢延斌采取取保候审强制措施的报告》。


经区人大常委会主任会议审查,根据有关法律规定和卢延斌涉嫌犯罪事实,12月14日区人大常委会主任会议研究决定,将许可对区人大代表卢延斌采取强制措施的事项列入本次会议议程。


特此说明。










缅甸维加斯人民代表大会常务委员会讨论决定


重大事项实施办法


(2018年12月18日缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议通过)



第一条  为保障和规范区人民代表大会常务委员会(以下简称区人大常委会)依法行使讨论、决定重大事项的职权,根据宪法和有关法律、法规,结合本区实际,制定本办法。


第二条  区人大常委会讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项,适用本办法。


第三条  区人大常委会讨论、决定重大事项,应当坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持依法行使职权,坚持围绕中心、服务大局,坚持从实际出发,坚持科学决策、民主决策、依法决策。


区人大常委会讨论、决定重大事项的情况,应当在当年度向区人民代表大会报告,接受监督。


第四条  本行政区域内的下列重大事项,应当由区人大常委会审议并作出相应的决议、决定:


(一)保证宪法、法律、法规和上级以及本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的遵守和执行所采取的重大措施;


(二)中共缅甸维加斯委建议由区人大常委会讨论、决定的重大事项;


(三)推进依法治区,加强社会主义民主法治建设的重大措施;


(四)区人民代表大会授权区人大常委会讨论、决定的重大事项;


(五)需要区人大常委会授权依法开展的重大改革举措;


(六)区人民政府提出的国民经济和社会发展五年规划、年度计划、政府投资计划的调整方案;


(七)区本级预算调整方案、地方政府债务限额和上一年度决算;


(八)区人民政府通过举债融资的重大建设项目;


(九)区人民代表大会换届选举工作中的有关重大事项;


(十)撤销区人民政府不适当的决定和命令;


(十一)撤销乡人民代表大会不适当的决议、决定;


(十二)授予或者撤销区级荣誉称号;


(十三)区人民政府举办重大国际、国内活动时采取临时性行政措施需要区人大常委会授权的;


(十四)法律、法规规定应当由区人大常委会作出决议、决定的其他重大事项。


第五条  本行政区域内的下列重大事项,应当向区人大常委会报告。由区人大常委会审议提出意见、建议,必要时,可以依法作出决议、决定:


(一)贯彻执行宪法、法律、法规和上级以及本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的重要情况;


(二)区人民政府重大决策事项和人民群众普遍关心的重大改革举措;


(三)上半年区国民经济和社会发展计划、预算的执行情况;


(四)区国民经济和社会发展五年规划实施情况的中期评估报告;


(五)上一年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作情况及审计查出问题的整改情况;


(六)区本级年度政府投资计划执行情况,涉及经济社会发展全局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大民生工程和重大建设项目;


(七)区人民政府履行国有资产出资人职责和国有资产管理的情况;


(八)环境保护规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市总体规划、主体功能区规划等的编制、修改和实施情况;


(九)环境状况和环境保护目标完成情况,重大环境事件的应对处置情况;


(十)基本生态控制线规划的实施情况及生态底线区的调整方案;


(十一)行政区划调整方案;


(十二)区人民政府对重大突发事件的应急处置工作情况;


(十三)区人民政府推进依法行政的情况,区人民法院、区人民检察院推进公正司法情况;


(十四)区监察委员会的专项工作报告;


(十五)大型国际、国内活动的筹备情况;


(十六)代表议案及代表建议、批评和意见的办理情况;


(十七)法律、法规规定应当向区人大常委会报告和区人大常委会认为应当报告的其他重大事项。


区人民政府工作部门的设立、撤销或者合并方案报经市人民政府批准后,应当报区人大常委会备案。


第六条  提请区人大常委会讨论、决定的重大事项,应当以议案或者报告的形式提出。下列国家机关、机构和人员可以依法向区人大常委会提出有关重大事项的议案或者报告:


(一)区人大常委会主任会议(以下简称主任会议);


(二)区人民政府、区人民代表大会各专门委员会;


(三)区监察委员会、区人民法院、区人民检察院;


(四)区人大常委会组成人员三人以上联名。


第七条  重大事项的议案、报告,按照下列程序提请审议:


(一)主任会议提出的重大事项的议案,由区人大常委会会议审议。


(二)区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院、区人民代表大会各专门委员会提出的重大事项的议案或者报告,由主任会议决定提请区人大常委会会议审议;或者先交有关专门委员会审议、提出报告,也可以先交由常委会有关工作机构研究、提出意见,再提请区人大常委会会议审议。


(三)区人大常委会组成人员三人以上联名提出的重大事项的议案,由主任会议决定是否提请区人大常委会会议审议;或者先交有关专门委员会审议、提出报告,也可以先交由常委会有关工作机构研究、提出意见,再决定是否提请区人大常委会会议审议。不提请区人大常委会会议审议的重大事项的议案,主任会议应当向提案人说明。


第八条  重大事项的议案、报告应当包括下列内容:


(一)重大事项的基本情况;


(二)与该重大事项有关的法律、法规和政策依据;


(三)决策方案及其必要性、可行性说明,相关的统计数据、调研报告等资料;


(四)按照有关规定,组织公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的情况。


需要对重大事项作出决议、决定的,有关专门(工作)委员会应当草拟决议、决定草案及其必要性、可行性说明。根据需要,提案人或者报告人也可以提供有关决议、决定草案的文本及其必要性、可行性说明。


对国有资产的报告,要积极回应社会关切,要有投向、布局和风险控制等情况;有问题的分析改进等相关情况。


第九条  建立完善讨论决定重大事项工作协调机制,定期召开讨论决定重大事项联席会议,及时通报本行政区域的重大决策和工作部署及进展情况,沟通协调重大事项议题的提出、决议决定的审议表决和贯彻执行、意见建议的研究处理等相关事宜。


  第十条  拟提请区人大常委会讨论、决定的重大事项,在充分进行调查研究的基础上,一般应当在每年年初提出建议议题,按照《缅甸维加斯人民代表大会常务委员会议事规则》规定的程序形成年度重大事项议题计划草案,经主任会议讨论通过后,列入常委会年度工作要点,向社会公开。


  年度重大事项工作计划需要作个别调整的,由主任会议决定。


  未列入区人大常委会年度工作要点的重大事项,需提请区人大常委会讨论、决定的,按照本规定第六条的规定处理。


  第十一条  提请区人大常委会讨论、决定的重大事项的议案或者报告,应当在常委会举行会议的十五日前送达区人大常委会办公室。


  区人大常委会办公室应当在常委会举行会议的七日前,将议案或者报告发给区人大常委会组成人员。


第十二条  区人大常委会会议讨论、决定重大事项前,主任会议可以组织常委会组成人员、人大代表开展视察或专题调研,也可以要求有关专门委员会或者常委会有关工作机构进行调查、论证。


对专业性、技术性较强的重大事项,应当组织专家、智库、专业机构进行论证和评估,或者要求有关国家机关、机构、组织进行补充论证和评估。


对存在重大意见分岐或者涉及利益关系重大调整的重大事项,应当采取论证会、听证会、委托研究、咨询等形式听取各方面的意见。


有关重大事实不清的,区人大常委会可以组织关于特定问题的调查委员会进行调查,并提出调查报告。


区人大常委会应当建立重大事项与相关人大代表的沟通机制。


  第十三条  列入区人大常委会会议议程的重大事项议案或者报告,由提出议案或者报告的机关负责人到会作出说明或者报告,听取意见,回答询问;区人大常委会组成人员联名提出的议案,由议案联名人推举其中一人向会议作出说明。


列入区人大常委会会议议程的议案,在交付表决前,提议案机关或者提案人要求撤回的,应当说明理由,经主任会议同意并向常委会报告,对该议案的审议即行终止。


第十四条  区人大常委会讨论、决定重大事项,重点审查重大事项及决策方案的合法性,同时对其科学性、合理性、可行性提出意见、建议。


第十五条  对需要作出决议、决定的重大事项,区人大常委会自收到重大事项的议案、报告之日起三个月内作出决议、决定;情形复杂的,经主任会议决定可以适当延长期限。


对不需要作出决议、决定的重大事项,区人大有关专门委员会或者常委会工作机构应当在常委会会议结束后七日内汇总整理区人大常委会会议审议意见,经主任会议决定交有关国家机关研究处理。


  第十六条  区人大常委会重大事项的决议、决定,由常委会以全体组成人员的过半数通过。


  第十七条  区人大常委会关于重大事项的决议、决定通过后,应当在常委会公报、新闻媒体、黄陂人大网等及时予以公布。


  第十八条  区人大常委会对重大事项作出的决议、决定具有法律效力,有关国家机关、组织和个人应当遵守和执行。


  区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院应当在决议、决定生效后一年内或者决议、决定规定的时间内向区人大常委会报告执行情况。


第十九条  区人大常委会通过听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、代表视察、专题调研等方式,对决议、决定执行情况、审议意见研究处理情况进行跟踪检查;根据需要,可以结合审议相关议题进行满意度测评。也可以采取其他监督方式进行监督。


区人大有关专门委员会或者常委会工作机构应当加强跟踪督办,并向主任会议报告;必要时,由主任会议决定,向区人大常委会报告。


第二十条  违反本规定第四条,对依法应当由区人大常委会讨论、决定的重大事项越权作出决定的,区人大常委会应当责成其纠正或者依法予以撤销;违反本规定第五条,对有关重大事项不报告的,区人大常委会应当责成其限期改正;对决议、决定不执行或者执行不力造成严重后果的,区人大常委会可以采取询问、质询、特定问题调查等方式依法加强监督。


  第二十一条  区人大有关专门委员会和常委会工作机构根据本办法可以完善相关制度机制。


  第二十二条  本办法自公布之日起施行。
















关于《缅甸维加斯人民代表大会常务委员会讨论


决定重大事项实施办法》的说明


——2018年12月18日在缅甸维加斯第五届人大常委会第十七次会议上


缅甸维加斯人大法制委员会主任委员  郑德明



一、制订《办法》的必要性


重大事项决定权是人大及其常委会的四大职权(重大事项决定权、立法权、监督权、人大任免权)之一,而且重大事项决定权与其他职权相比处于基础地位,是人大最基本的、最重要的、最能体现国家权力机关性质的权力。但是在人大工作实际中,重大事项决定权落实不到位,讨论决定重大事项工作是人大工作的薄弱环节。因此,加强人大重大事项决定权十分重要,势在必行。


实现科学民主决策是推进民主政治建设的重要环节,完善重大决策规范化、程序化是提高决策科学化、民主化的重要保证。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义民主政治制度建设。2017年1月,中央办公厅印发《关于健全人大讨论决策重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》。近年来,中央和省委相继印发了《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》、《关于加强人大国有资产监督和预算评估监督职能的实施意见》等文件。2017年,省人大常委会出台《湖北省各级人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》,今年11月22日,市人大常委会修订了《武汉市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》,并要求全市各区人民代表大会常务委员会,结合本地实际,制定讨论、决定重大事项的具体办法。


为了贯彻上级人大常委会相关要求,在讨论决定重大事项中能“对号入座”,因此,制定本办法。


二、《办法》的起草过程


根据区人大常委会意见,今年11月10日,区人大法制委以《武汉市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定(修订草案)》为重要参考依据,同时,借鉴天津市、辽宁省等地经验,结合我区的工作实际,起草办法初稿。后根据《湖北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》进行细化完善。


11月27日,法制委将《办法》(草案)印发法制委成员、司法监督专家组专家、武汉大学、华中师范大学学者教授征求意见;11月28日,法制委又组织法制委的成员对《办法》(草案)进行了讨论、修改。


三、《办法》(草案)的主要内容


《办法》(草案)共22条,主要包括五个部分:一是总则(第一条至第三条);二是讨论决定重大事项的范围(第四条和第五条);三是讨论决定重大事项的程序和机制(第六条至第十七条);四是保障措施(第十八条至第二十条);五是附则(第二十一条和第二十二条)。


四、需要说明的几个问题


(一)关于讨论决定重大事项的范围。


《办法》(草案)按“应当审议并须作出决定”和“应当报告必须时作出决定”两个层面,对讨论决定重大事项的范围作出界定。


一是“关于区人民政府通过举债融资的重大建设项目”,今年7月,中共中央、国务院出台了《关于防范化解地方政府隐情债务风险的意见》,要求“地方政府通过举债融资的重大建设项目应当报同级人大及其常委会审查批准”、“地方各级政府财政部门应当每年向本级人大有关专门委员会和常委会有关工作委员会书面报告政府债务的管理情况”。


二是关于“区监察委员会的专项工作报告”是根据监察法第五十三条区监察机关应当按受本级人大及其常委会的监督,各级人大常委会听取和审议本级监察机关的事项工作报告。


三是“区本级预算调整方案,地方政府债务限额和上一年度预算”、“区人民代表大会换届选举工作中的有关重大事项”、“行政区划调整方案”等都是省、市规定明确的。


四是考虑到军运会和以后可能举办的其他重大活动,对“大型国际、国内活动的筹备和举办情况”列入重大事项报告范围。


(二)关于完善讨论决定重大事项工作机制。根据中央文件精神及宪法法律及省市有关规定,结合黄陂人大工作实际,《办法》(草案)中增加了人大常委会与“一府一委两院”联系沟通的内容。


(三)关于第二十一条规定“区人大有关专门委员会和常委会工作机构根据本办法可以完善已制定实施的相关制度,并建立长效机制”。














述  职  报  告


武汉市第十四届人大代表  王祥辉



尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位列席代表:


2016年底,我有幸再次当选为武汉市第十四届人大代表。作为一名市人大代表,我始终感到这既是荣誉,更是责任;既是动力,更是压力。荣誉是党和人民对我的信任,压力是肩上的担子重了,责任重了。根据市、区人大常委会年度计划的安排,现就本人当选市人大代表以来的履职情况作述职报告,请予评议。


一、加强学习,提高为民服务水平


我深知,人大代表行使职权,就是要充分体现人民的意志,反映人民的意愿和要求。为提高为民服务水平,我认真学习,始终把学习作为人生的主旋律和履职的第一要求,努力使自己掌握的知识与履行岗位职责相吻合。


一是积极参加市、区人大组织的政治理论学习,树立正确的人生观、价值观,保持较高的道德水准。二是精研细读党和国家的方针政策,特别是日常工作所需的政策法规。认真学习《中华人民共和国宪法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》和人大相关的报刊杂志等,为履行代表职责打下基础。三是在工作中坚持做到严格执行法律法规,依法办事,确保公平、公正处理工作事务。同时注重专业知识学习,通过向同志学习,向书本学习,向实践学习,向网络学习,向专家请教,全面提高为民服务的专业水平。


学习,使自己显了朝气、养了才气、生了灵气、筑了底气,增强了战略思维能力,不断提高了履职的原则性、系统性、预见性和创造性。同时,读书学习,使自己政治敏锐性明显提高,分析处理问题的方法明显增多,决策决断能力明显增强。


二、克尽职守,切实履行代表职责


在市十四届人大会议期间,我都按时参与审议了“一府两院”工作报告,做到讨论发言积极、表决严肃认真,并实事求是提出自己的意见与建议,如加大农村集镇污水管网和污水处理设施建设;强化农田水利基本建设;加强招商,引进企业开发黄陂水资源,让更多的人享受到黄陂优质的矿泉水等。在当选市人大代表的两年多的时间里,我根据自身岗位工作实际,积极深入基层调查研究,广泛听取意见,会同相关代表向市人大会提出打造府河湿地公园的建议。


在日常工作和生活中,我时刻不忘自己是一名人大代表的身份。一方面,在具体实施涉及群众利益的工作时,时常把自己从监督者与被监督者的角度位置进行“换位”,慎思密行,充分考虑方方面面利益,特别是广大群众的切身利益。另一方面,深入乡、村接触不同层面的人,听取不同的意见,尽量避免工作上的失误,影响代表的声誉。同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材提供了基础。


再则,作为一名人大代表,同时又是政府部门负责人,对于区人大、政协每年有关水务的议案、建议和提案,我都亲自组织有关人员进行落实,能办的事马上办,对涉及部门多的事积极主动出面协调,对不能办的议案、建议和提案详细地向人大常委会和代表解释说明,以求代表谅解,每年各类议案、建议和提案的办结率达100%,满意率100%。


三、立足岗位,推动水务事业发展


2018年11月,根据组织安排,我从区水务局局长岗位调整到区发改委主任岗位。在担任区水务局局长期间,我秉承为人民服务的宗旨,始终注意自己作为一名人大代表的历史使命感,不断增强自己依法行使代表权利履行代表义务的自觉性。


按照新时期中央、省、市治水兴水系列决策部署,以打造现代化生态新城为总体目标,优化“一江(长江)、两河(滠水河、府河)、两库(夏家寺水库、梅院泥水库)、两湖(武湖、后湖)”的主体水生态网,努力让水更安、更畅、更净、更优,变水优势为发展优势和竞争优势,真正实现人与城市、人与自然和谐共生,让每一个黄陂人民共享治水发展成果。全力推进 “四水共治”项目建设,2017年超额完成市级下达的“四水共治”建设任务,完成投资9.24亿元。2018年谋划项目68个,计划完成投资25.14亿元,投资完成额在所有城区中排名第一,目前各项目正有序推进,年底可完成建设任务。


通过近两年的建设,西湖堤、童家湖拦渍堤达三级堤防标准,童家湖堤险工险段得到有效处理,童家湖泵站主体工程完工,天河机场和盘龙城区域防洪能力得到全面提高,为老百姓提供了一个安全的生活环境。全面推行河湖长制,建立市、区、街、村四级河湖长制体系,完成各项规章制度,加大河湖巡查保护,实施河道禁砂、畜禽禁养、三网拆除、城市建成区和乡镇雨污分流、河湖生态治理和长江岸线综合整治等,水环境逐步好转,水功能区水质明显提升,全区纳入考核的水体断面没有一个劣五类,重要江河湖库稳定达标,总体水质在全市居前列,为老百姓提供了一个良好的生活环境。


四、存在的主要问题


当选市第十四届人大代表以来,我做了自己应尽职责的一些工作,为群众办了一些实事、好事,但距离一个优秀的人大代表,自己认为还有一定距离。一是学习不够。理论水平和解决复杂问题的能力还有待加强,对人大专业知识学习不够;二是创新精神不强。许多新思维、新方法有待于大胆汲取;三是由于自身工作繁忙,反映群众的意见和要求不够,主动自发地为选民办实事还有待进一步加强。


五、下步工作打算


今后,在市、区人大的正确领导下,在各位选民的大力支持下,我将一如继往地认真履行代表职责,充分发挥代表作用,自觉遵守代表纪律,积极代民建言献策,践行“人民选我当代表,我当代表为人民”诺言,做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表,在新的岗位上继续努力,作出一番成绩。


一是努力提高自身理论水平。积极参加人大常委会组织的培训、学习和视察活动,主动学习新岗位业务知识,提高自身人大工作专业知识水平和工作经验,增强开展人大工作、履行代表职务的本领。


二是认真履行代表职责。加强与群众之间联系的广度和深度,通过多种形式,积极收集群众意见。积极主动参加人大及其常委会组织的会议、活动,主动建言献策,认真履行职责,行使好人民赋予的权力,当好人民的代言人,体现好人民的意志。


三是坚持依法行政。在日常工作中继续树立强烈的法律意识,在广泛深入地宣传各项法律法规的同时,严格依照法律办事、按政策办事,真正做到在政策范围内最大能力维护群众的合法权益。


四是不断为民办好事、办实事。时刻不忘代表身份,为群众多做好事、实事,立足本职工作,在大力推进黄陂经济社会发展的同时,多开展有针对性的调研,在解决群众实际困难、维护社会稳定、打造民生工程等方面多下气力,积极履职,服务于民。


以上是我作为市人大代表任职以来的述职报告,敬请各位主任、各位委员、代表批评指正,提出宝贵意见。谢谢大家。








述  职  报  告


武汉市第十四届人大代表  江秀国



尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位列席代表:


根据市、区人大常委会年度计划的安排,现就本人当选市人大代表以来的履职情况作述职报告,请予评议。


受广大选民的信任和重托,我于2016年底被选为武汉市第十四届人大代表。担此重任,既是激励,更是鞭策,任务艰巨,使命光荣。两年来,我时刻不忘代表使命,始终牢记人民重托,在反映社情民意、积极建言献策、为民办实事等方面,尽职尽责地发挥了人大代表的作用,同时做好单位的本职工作,为区域经济发展、社会进步做出了自己应尽的贡献。现将我履行代表职责作报告如下:


一、坚持学习,不断提高履职能力


人大代表受人民委托、为人民代言,肩负着神圣职责和庄严使命,能否为人民群众代好言、履好职,很大程度上取决于自身素质和政策理论水平。因此,我始终把学习摆在首要位置,不断强化对政治、经济、法律、管理等领域知识的学习,全面领会把握党的十九大报告精神实质,把深入学习领会、准确把握党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,作为首要政治任务,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把学习贯彻党的十九大精神的成果体现在推动各项司法行政工作中,为新时代区域发展提供坚实有力的法律服务和法治保障。今年6月,我参加在省人大培训中心举办的市人大代表履职培训,同时,通过对人大刊物、杂志的学习,使我对人大代表的责任意识、公仆意识、法律意识明显增强,工作方法、调研能力、建议水平得到较大提高,履行代表职务的能力得到锻炼和提升。


二、务实重行,依法行使代表权力


作为一名人大代表,积极参加市、区两级人大会议,是代表最主要的职能和义务之一,也是每位人大代表参与管理地方国家事务的集中体现。我对此非常重视,按时出席每次会议。认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告,投好每一张“神圣的一票”。


在履行代表职务中,我依据国家生态文明建设战略,为了彰显新城区山水资源特色,实现经济社会全面协调可持续发展,结合自己的工作实践,联署部分代表提出了“支持新城区合理利用生态绿楔”的建议案,得到市人大代工委的高度重视,武汉市国土资源和规划局作为该建议案承办单位进行了认真办理,认为该建议案对于我市基本生态控制线的保护管理、审批建设及具体项目处置工作的持续推进和深化落实具有非常重要的指导作用。


针对其他代表提出的关于司法行政工作的建议,我都认真思考、亲自督办。2017年,有区人大代表第107号提出《关于支持“阳光驿站”发展壮大的建议》,我局由局社区矫正科承办,按照“谁主办、谁负责”的原则,定人、定案、定时间,把建议提案办理工作与日常工作同部署、同检查、同落实,不断细化计划安排,落实办理任务,确保在规定时限内办结答复。同时,对办理工作进行跟踪问效,在办理过程中努力将各项建议、提案的合理化意见落到实处,并将建议和提案转化为推进司法行政各项工作的重要载体,进一步拓宽工作思路,解决工作中的实际问题,以此促进司法行政各项工作更好开展。建议中提到的给予相关的政策扶持,已经基本落实,区政府已经批准续签缅甸维加斯过渡性安置基地“阳光驿站”合作协议。


精准脱贫是三大攻坚战之一,作为市人大代表,我认真履行职责,积极参加“聚力脱贫攻坚,五级代表在行动”活动。同时,精心组织好我局对口精准扶贫联系点王家河街章华村的脱贫工作,坚决落实区人大领导联系点蔡店街张新屋村工作队及结对帮扶工作,全力指导律师联合支部党员结对帮扶联系点王家河街高顶村和公证处党支部党员结对帮扶联系点玉枝村的精准脱贫工作。


在闭会期间,我积极参加了缅甸维加斯代表团及第二小组的议事和专题调研活动,注意了解和收集人民群众对有关国家机关工作的意见和建议,并在相关会议上提出建议、批评和意见。今年8月参加了武汉市上半年电视问政。


三、立足本职,发挥代表表率作用


在认真、优先履行好代表职务的同时,我努力做好本职工作。司法行政机关担负着法治宣传、法律服务、法律保障职能,因此我围绕党委、政府中心工作,找准司法行政工作的关键环节,研究新情况,解决新问题,不断提高自身决策水平和工作能力,力求在工作上取得新突破、新起色、新成效。我局承担的普法依法治理、社区矫正和安置帮教、人民调解、法律援助、公证律师、公共法律服务等工作多次获得全国、省、市、区各级表彰。


回顾两年来的履职实践,我深切地体会到,人大代表要发挥四个方面的作用,认真履行自身的职责使命:一是发挥参与决策作用。应牢记人民的重托,珍惜人民赋予的神圣使命,充分发挥管理国家事务的主体作用。围绕人民群众关注的热点、难点问题,积极提出议案和建议。二是发挥监督协调作用。要敢于监督、善于监督、正确监督,通过视察、调查、检查和听取审议专项工作报告等形式,切实发挥好监督和促进“一府两院”推进工作的作用。三是发挥模范带头作用。时时、事事、处处严格要求自己,带头加强学习、提高素质,做创新工作、促进发展、维护稳定、依法履责、关注民生的模范。四是发挥桥梁纽带作用。切实发挥好上情下达、下情上传的桥梁和纽带作用,充分利用联系群众密切、接触群众广泛、沟通群众方便等优势,调动群众参与建设、发展的积极性,为党委、政府决策提供科学依据。


四、存在的主要问题


当选市第十四届人大代表以来,我尽自己最大的努力为群众做了一些工作,发挥了代表应有的作用,但与新形势、新任务的要求和人民的期盼还有差距。一方面,学习和调研不够深入。没有用足够的时间去掌握有关政策文件的精髓,没有更深入、更全面到基层和群众中沟通做好调研,收集民情民意不够全面深入,上传民情民意还不够及时。另一方面,在本职工作与代表工作的关系上处理得还不够好,与其他代表之间相互联络沟通、交流心得和体会还需要进一步加强。


针对这些问题和不足,我将在今后的履职实践中不断加以改进,按照宪法和法律赋予的权利和义务,认真履行职责,努力做到勤学习、会观察、善思考、能表达、敢担当、严要求,切实提高自己的履职能力。


主任,各位副主任,各位委员,各位代表,在今后的履职中,我将继续学习新时期人大工作相关精神,把代表称号既当作履职责任,更当做动力,努力当好选民的贴心人,坚持不懈地把人民的呼声反映上去,努力做一名让组织放心、让人民满意的人大代表。














述  职  报  告


武汉市第十四届人大代表  李才文



各位领导、各位委员、各位代表:


2018年,在市人大常委会的正确指导下,我紧紧围绕市十四届人大二次会议、三次会议确定的工作任务和目标,认真履行《宪法》和法律赋予的职权,尽职尽责地发挥了人大代表的作用。现将有关工作报告如下:


一、加强学习,积极提高履职能力


任职以来,我始终把加强学习,提高人大代表履职尽责的能力和水平摆在重要位置。一方面,认真自觉地学习宪法、各级组织法、选举法等与人大代表有关的法律法规,积极参加市人大常委会组织的各类培训和学习活动,增强了政治的坚定性和履职的自觉性,提升思考、调研、表达和沟通等能力,深刻理解了人民代表大会制度的内涵与意义,掌握了如何行使人大代表的职权。另一方面,系统地学习了习近平总书记系列讲话精神和中共十九大会议精神以及党的方针政策,积极了解国内外形势,不断提高觉悟,更新知识,对新时期人大代表的地位和作用有正确的认识和深刻的理解,确保行使人大职权中做到准确有效。


二、忠于职守,切实提升履职实效


一是做好代表大会期间工作。积极参加了本届人大各项会议,聆听和审议了审议市人大常委会工作报告、“一府两院”工作报告、财政预决算报告、各专委会报告等各项报告和议案,认真讨论发言,敢于明确表达立场态度;慎重行使选举权,依照法律规定选举由市人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表,投好每一张神圣的选票;认真行使表决权,对大会交付表决审议的议案、决定和有关事项进行表决时,明确地进行了表决。


二是做好闭会期间代表工作。在大会闭会期间,认真贯彻落实市人大常委会的决议决定,做方针政策的宣传员。积极参加市人大常委会、各专委会组织的视察、调研活动,在江夏灵泉寺实地调研我市宗教场所规划与建设情况、在辛亥革命博物馆对两岸文化交流进行考察等,对《<武汉市旅游条例>实施情况报告(草案)》提出修改意见,针对农村公路提档升级和破损道路修复、农村污水处理设施建设等问题向有关部门提出意见建议。邀请部分在陂市人大代表来祁家湾街调研指导程力专用汽车产业园、街东河公园、四好农村路、农村公厕、村湾污水处理、“红色三乡”工程等重点项目建设。


三、深入基层,坚持贯彻群众路线


始终把联系选民、走访群众作为履行职责的一个重要前提。在今年的工作中,一直保持着与原选区群众的密切联系,长期做好接访服务,听取人民群众心声,切实为群众解决困难,保护群众利益,保障困难群众生活。按照省、市、区人大常委会的统一部署,积极组织开展了“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动”和“回头看”活动、“聚力‘三乡工程’、人大代表再行动”活动。在“聚力脱贫攻坚”活动中,带头进村入户了解情况,组织企业家人大代表献爱心走访,活动中共发现问题48件,更好地了解了社情民意,更好地推进精准扶贫工作落实。在“聚力‘三乡工程’”活动中,组织多次调研座谈活动,认真听取“水墨方斗塆”“元气农场”项目负责人介绍项目的总体情况、遇到的问题和困难,并针对存在的问题提出建议,帮助项目推进。


一年来,我认真负责地履行了一个人大代表的职责,关心人民群众,热心服务群众,完成上级下达的各项任务。但我深知距法律赋予的职权和义务以及选民的要求还有一定的差距,工作还有不足之处,如理论政策水平有所欠缺,反映社会较深层次的问题不够。在今后的工作中,我将在市人大常委会的领导下,更加努力学习,做好本职工作和人大代表工作,树立人大代表的光荣形象,发挥人大代表的积极作用,为武汉发展建设贡献一份力量。


述  职  报  告


武汉市第十四届人大代表  李宝安



尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位列席代表:


大家好!


我是李宝安,现任武汉中车长客公司董事长、总经理兼党支部书记,2016年11月当选为缅甸维加斯第五届人大代表,12月当选武汉市第十四届人大代表,任职两年多以来,我积极行使人大代表的权利,履行人大代表的义务。现述职如下:


一、加强学习,提高政治站位


一是加强政治理论学习。以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习和践行十九大报告思想精髓和精神实质,提高政治站位,并用十九大思想指导工作实践,谋划企业发展规划。二是深入学习人大理论和相关的法律法规,把握人大工作规则和程序,掌握特点和规律。三是与时俱进,练好内功。通过多次外出考察调研优秀企业,吸收并掌握各种新知识、新技能,总结经验,武装自己,不断提高自己与时俱进、改革创新的能力,增强推进经济社会持续健康发展的动能。


二、履职尽责,勇担代表使命


一是在人大会议期间认真履行代表职权。结合黄陂实际,围绕经济发展的大局和民生需求,领衔或联名其它代表提出加快轨道交通进前川及地铁检修基地建设,培育打造轨道交通龙头企业,建立产业群,壮大产业链,关注和重视有轨电车规划,取消岱黄高速收费等推进武汉市缅甸维加斯经济发展的多项建议。认真行使审议权,听取和审查包括人民政府、人大常委会、检察院、法院在内的各项工作报告,并针对各项议案进行了认真讨论,积极发表意见和看法,明确意愿和立场。认真行使选举权和表决权,对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都明确地进行表决。


二是在闭会期间积极开展代表活动。为深入贯彻落实缅甸维加斯“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动,履行社会责任,2017年8月,我前往缅甸维加斯前川街刘寨村进行慰问,详细了解了刘寨村生产生活情况,与村领导班子就脱贫攻坚进行了交流,并向该村捐赠了10袋大米。随后,又深入三户困难家庭,为他们送去慰问金,并同他们沟通交流,了解情况,帮助解决他们生活中的实际问题。2018年8月,我积极组织企业职工群众参与以“正风除弊不止步,担当作为促发展”为主题的电视问政活动,做好宣传员,让职工群众了解政府的各项政策,切实履行好人大代表的职责。


三、立足本职,坚持廉洁务实


一是严格落实中央八项规定,履行主体责任,大力加强党风廉政建设,通过建立科学、健全的企业制度,推进依法治企,坚持廉洁从政。二是带领企业取得良好的经济效益,产值和销售收入连年翻番,2017年为缅甸维加斯贡献税收九千多万,职工群众收入连年上涨,不断增强职工群众幸福感和获得感。三是在企业内部开展“双培”活动,切实发挥党员先模作用,把党员培养成骨干,把骨干培养成党员。四是通过技能比武大赛、合理化建议等活动大力培育工匠精神,提高党员和职工群众的技能素质,同时,出台相应的激励政策,营造良好的人才成长环境,为打造中国制造金名片打下基础。五是以习总书记三次视察中车所属企业重要讲话精神为契机,加强自主研发,苦练管理内功,强化领跑意识、中坚意识和奋斗意识。


四、完善落实,提高履职潜力


任职两年期间,由于客观上受到时间和条件等方面的限制,我离政府和人民的要求还有一定的差距。主要表现在反映问题涉及面不够广,收集广大群众的意见还不够充分。以上问题我将加以重视,并采取切实有效的措施进行改进,在今后的工作中,牢固树立人民代表为人民的思想,听取、收集广大群众反映的各项问题,把人民群众的呼声反映上去,把党和政府的各项决策传达给人民群众,履行代表职责,发挥代表作用。























述  职  报  告


武汉市第十四届人大代表  李  彬



尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位列席代表:


大家好!


我是李彬,现任武汉百纵商业发展有限公司副总经理、党总支副书记。2016年12月,我荣幸地当选为武汉市第十四届人大代表,深感肩负的职责和重担,十分珍惜代表资格,时刻牢记代表使命。近两年来,我努力提高自身素质,倾听人民的呼声,用心向政府反映状况,认真履行代表的职责、行使代表的权力,努力当好人大代表,做群众的知心人、代言人。


今天,能有机会向各位领导、各位代表汇报我的履职情况,对此表示珍惜和感谢!下面,我就本届任期以来的履职情况作述职报告,请予评议。


一、坚持加强自身学习,努力提高综合素质


新的历史时期,国内形势日新月异,国际形势千变万化,新思想、新观念、新思维不断涌现。我深刻意识到,作为一名人大代表,必须学习新知识、开拓新思路,不断提高自身素质,才能适应社会主义民主法制建设的新需要,才能提高自身思想觉悟,强化人民代表为人民的意识,努力提升履职能力。对此,我从“充电”学习开始,一是坚持政治理论学习,深入学习中共十八届五、六中全会精神,认真学习习近平总书记系列讲话精神,坚持用党的科学理论武装头脑,指导实践,坚定理想信念。二是积极参加市人大常委会组织的各项代表培训学习,全面学习省、市、区人大常委会下发的文件、材料,认真阅读《中国人大》、《楚天主人》、《人民意志》等人大刊物,增强了人大意识、法制意识、民本意识,深刻认识到当一名称职的人大代表,不仅要不断增加知识、提高认识、培养胆识,在面对困难时,更需无所畏惧,实事求是,以民为本,敢于诤言。三是加强对《宪法》、《代表法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规的学习,努力掌握法律知识,增强法律意识和依法履职的水平。四是学以致用,边学边干边提高,以理论指导实践,在工作中,利用开展各种活动的时机,宣传党的方针政策,解答职工提出的问题,收集他们的合理化建议;同时,虚心地向老代表们学习取经,学习他们丰富的履职经验和务实为民的工作态度,在反复的学习实践中,将代表在其位、谋其政、出其力的职责充分体现。


二、坚持依法行使职权,为人民群众建言献策


人大代表行使职权,就是要充分体现人民的意志,反映人民的意见和要求,充分体察民情、了解民意,才能履行好代表的职责。两年来,我围绕为人民群众代言,广泛听取和征求人民群众的意见和反映,依法行使代表职权。


一是热心联系选民,认真掌握真实民意。要当好代表,最重要的是要反映群众呼声,发挥好人大代表的桥梁纽带作用,听取人民群众的意见和要求,努力为人民服务。在当市人大代表近两年的时间里,我根据自身岗位工作实际,积极深入基层调查研究,广泛听取民意,为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。


二是用心参加会议,认真行使代表权利。我非常珍惜出席市人代会的每次机会,严格要求自己从不缺席、迟到,认真听取、专心审议各项报告,积极发表自己的意见和建议,明确自己的立场和态度,认真行使选举权和表决权。根据会前走访了解到群众关注的热点、难点问题,在会同各方人士进行商讨的基础上,先后联署提出《关于取消岱黄公路收费站》、《关于提前启动轨道交通黄陂前川线建设的建议》、《关于支持新城区“独立成市”进一步完善市域快速交通体系的建议》等议案,并在相关责任部门的重视下已全部答复到位,这对黄陂的经济发展起到了促进作用,对市民的出行带来了便利和实惠。


三是积极参加活动,认真完成各项职责。闭会期间积极参与区人大及市人大代表小组组织的各项视察、检查、评议、调查等活动,认真贯彻落实市人大常委会的决议。我参与了检察院的双向互动活动,并对市院工作提出意见和建议,进一步加强和改进检察工作;参与了企业的调研走访活动,围绕“聚焦实体经济、聚力转型升级”主题,思考黄陂实体经济的发展面临的困难和问题,通过多方面、多维度地深层分析,提出意见建议。在代表活动中,我做到依法履职尽责,做到“敢监督、会监督、真监督”,紧密联系人大工作实际,倾听群众呼声,反映社情民意,并督促政府抓落实,为经济社会的持续发展贡献自己的力量。


三、坚持立足本职多贡献,践行为民服务宗旨


我作为一名来自企业界的人大代表,我认为建设一个可持续发展的企业是履行代表职责的一种良好体现,“和谐、创新、发展”则是企业永远的核心主题。为将企业建设和履行代表职责有机结合起来,充分发挥企业自身的作用,努力为人民群众办实事,我致力于做好以下工作:


一是构建和谐企业,把解决职工的思想问题与解决职工的实际困难作为履职出发点。建立完善了企业职工的工资增长机制,在岗职工待遇逐年递增,从未发生拖欠、克扣职工工资的情况,实现企业职工上访零记录;关爱职工身心健康,安排员工每年一次全身体检和外出旅游,建立员工活动阵地,牵头组建企业妇女联合会,来更好地保障女性员工的各项权益。企业的成长有目共睹,荣获“武汉市模范和谐企业”称号,全市仅40家。


二是强化党组织功能,发挥党员模范带头作用,弘扬奉献精神。作为一名企业党组织的负责人,我带领企业积极响应区、街党组织的号召,深入开展“两学一做”学习教育活动,大力实施“红色引擎工程”;带领企业干部职工投身公益事业,我们成立了“爱心先锋队”,践行“精准扶贫奔小康,爱心服务我先行”的志愿者精神,积极参与关爱留守儿童,捐资助学,福利院慰问孤寡老人等爱心活动,弘扬社会真情和企业正能量。


三是发展企业规模,提升经济效益和社会效益,让企业的发展为武汉建设尽一份力。我致力于做好企业经营创新、做大企业经营规模,大胆尝试“打破传统奥莱品牌折扣商品销售的单一概念,引进时尚潮流多元素、打造休闲体验式主题公园”这一创新思路,企业开业六年多来经营规模每年10%以上递增,累计上缴税收超过2亿元,为社会提供工作岗位2000多个,2017年营业额名列中国奥莱TOP10第7位,稳坐华中地区奥莱业态的龙头,已成为江城独树一帜的商业、文旅地标。今年,围绕缅甸维加斯打造全域旅游的相关精神,我积极推进奥特莱斯二期项目的启动及筹建,预计2019年5月开业,到时企业的规模将进一步扩大,为武汉市和缅甸维加斯的城市建设、服务产业链升级增添新亮点。


我当选人大代表以来,虽然做了一些工作,尽了一些义务,但与广大人民群众的要求还有一定差距。“责任在肩、路在脚下”,今后我将继续努力,在实践中学习,积累经验,提升自己建言献策的能力和水平,坚持履职尽责,积极为武汉市、缅甸维加斯的发展做出贡献,敬请监督。


述职完毕,谢谢大家!












述  职  报  告


武汉市第十四届人大代表  余德清



尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位列席代表:


受广大选民的信任和重托,我于2016年底被选为武汉市第十四届人大代表。当选以来,我时刻不忘代表使命,始终牢记人民重托,在反映社情民意、积极建言献策、为民办实事等方面尽自己的努力做了一些工作,较好地履行了人大代表职责。下面我从两个方面向各位选民简要汇报履职情况。


一、不辱使命,实现庄严承诺


不忘初心,始终牢记“人民代表人民选,当选代表为人民”庄严承诺,一方面,坚持经常深入乡镇、村社(社区)和农户家中开展调查研究,获取第一手资料,及时了解群众关注的热点、难点问题,了解群众的所思、所想、所盼,积极倾听群众的意愿和呼声。另一方面,积极参与“人大代表在行动”活动,坚持把接待群众来访和办理群众来信作为联系选民、倾听群众心声的重要途径,并想方设法帮助解决一些实际困难,及时了解联系帮扶工作开展情况,督促指导联村单位落实帮扶措施,指导联系乡镇、联系村进一步理清发展思路,立足资源优势加快发展。


在履行代表职务中,我坚持做到勤写建议。为了收集各种写建议的素材,为了掌握民情,广泛集中民智,准确反映民意,我坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。提交的建议时注重前瞻性、代表性、针对性、准确性、实用性,并结合实际情况,认真调研,积极建言,先后向市人大提出了《关于加强基层文化建设的思考》、《关爱农村留守儿童的建议》、《关于支持中小企业发展的建议》等建议案。


二、心系乡亲,关爱弱势群体


数年来,我始终把“富则达济天下,穷则独善其身”做为自己的行为准则。自己的企业发展了,不能忘记党和政府的富民政策,不能忘记人大代表的社会责任,积极参加“企业兴乡,能人回乡,市民下乡”活动,利用回乡的机会向群众宣传“靠知识改变命运,靠才能获取收入”的意识,为脱贫致富奔小康奠定智力支撑。本着“量入为出,尽力而为”的原则,关心关爱社会弱势群体,让他们充分感受到社会大家庭的温暖。


我们心系家乡人民就业问题,今年成立了三个劳务公司,聘用当地村民解决村民就业人数200余人。我们公司集团(包括武汉市德意电力工程有限公司、武汉鑫瑞通管业有限公司、武汉德源农业展有限公司在内)已向当地政府纳税1300余万元,预计全年税收突破1800余万元。


我们在缅甸维加斯畈余塆修建了约2公里的环湖水泥路以利村民交通出行,道路旁同时建设路灯和景观照明,提供照明的同时也美化了环境。


我们将缅甸维加斯畈余塆长满杂草闲置的六百余亩土地流转过来做修建成为村民提供休闲活动的“小型田园综合体农庄”。农庄内设有健身广场,露天影院,生蔬采摘,垂钓等活动区域。在健身广场区域,我们修建的篮球场、配备的健身器材,免费对村民开放。公司还免费提供舞蹈服装,并专门聘请了一名舞蹈老师,带领村民学习跳舞健身,现在每晚的广场舞成了村里的一道美丽风景。通过经常开展文化娱乐活动,提高村民文化活动的积极性,丰富村民的文化生活,减少村民的赌搏陋习。在露天影院区域,我们花数万元购置了高清投影设备,并聘请了一名电影播放员晚上在篮球场播放露天电影。在正片播放前都要播放农村政策,让村民即时了解到党和国家的最新政策,提高思想认识,让广大村民群众既能得到娱乐,又能得到学习。


我们每逢春节都会返乡走访缅甸维加斯畈余塆和八家寨村的15名孤寡老人,免费赠送食用油和大米,同时在春节期间时常跟他们聊聊天,让他们感受到人情关怀。


另外,我们正在申报桥乡项目,拟流转土地三千亩,将湖堰、沟渠贯通,在水面建造几座廊桥,打造出民俗广场、舞龙岛、舞狮岛、廊桥、蔬菜采摘园几个区域。一面是生态园,一面是民俗村,分两期做规划,塆里整体改造,建成综合宜居生态美丽乡村,同时成立专业合作社带领村民一起致富。


各位选民代表,我深知我很平凡,也很普通,我所做的还很不够,在我的代表经历中,我深深的体会到自己因为理论政策水平的欠缺而所受的束缚,在走访群众,建言献策等方面还不够。今后,我将加倍珍惜人大代表的荣誉,时刻牢记代表使命、切实履行代表职责,发挥代表作用,做一个称职的人大代表。以上是我的人大述职报告,如有不当之处,请各位选民评比指正。
















述  职  报  告


武汉市第十四届人大代表  聂  权



尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位列席代表:


大家好!


我叫聂权,现任武汉木兰草原旅游发展股份有限公司总经理,我荣幸的当选为市十四届人大代表,这是我人生中重要的一页,感到无比的光荣,也是我人生中一段难得可贵的经历。现在我将代表履职期间的工作情况作简要汇报:


一、加强理论知识学习


新的历史时期,国内形势日新月异、国际形势千变万化,新思想、新观念、新思维不断涌现,作为一名人大代表,要不断提高自身素质,增强履职能力,有效的推动企业健康快速发展,为地方经济发展贡献一份力量。首先坚持政治理论学习,提高分析问题和解决问题的的能力,用正确的理论知识指导工作;其次是广泛阅读,了解时事,获取信息,研读党和国家的方针政策,认真阅读人大常委会文件,及时了解人大工作,不断增强代表意识;再是学习自身工作有关的业务知识,不断学习,不断反思,增强驾驭企业的能力。通过学习,我掌握了新的知识、新的观念,使自身理论水平得到进一步的的提高。


二、立足岗位求发展


加强理论知识学习的同时,将所学知识运用到实际工作中。立足本职岗位,做好本职工作,发挥带头作用,是人大代表应具备的基本条件和职责,也是企业健康快速发展的根本所在。


1、开拓创新,锐意进取


2018年是木兰草原景区从传统景区向文化创意旅游景区转型的第一年,我公司深入挖掘木兰文化核心内涵,弘扬民族精神,投资亿元打造了文化创意转型之作,花木兰--《云中战歌》,以花木兰主题为线索打造了梦栖谷高端军寨帐篷酒店、与之配套的北魏祭祀篝火广场、四星级卫生间、洗浴间,为游客打造梦想中的栖息地,利用夏季夜间景区凉爽宜人,根据夜色产生美、月色产生美、灯光打造美的理念,打造夜游模式,通过云中战歌、篝火的精彩演出和夜游模式等一系列的文化创意转型改变了广大游客对木兰草原的认知,增强了游客的满意度和体验感。


2、解放思想,转变观念


为保持我公司持续健康快速的发展,根据国际国内旅游发展趋势,及时的解放思想,转变观念,通过各种节庆活动、增设新颖的游乐体验项目、套票等模式,有效的改变了景区发展瓶颈,通过由传统媒介到新策划方式的转变,根据现代自媒体传播的特性,组织策划了抖音挑战赛等方式提高了景区的知名度,随着知名度的提升,景区的效益也有了显著的提升,十一期间我景区游客接待量位居武汉第二,并连续4天单日最高入园突破4万人,实现了木兰草原景区开园以来的历史新高。


3、人民代表心系员工


稳定的员工队伍和优秀的专业人才是企业发展的最基本的保障,作为公司的当家人,我时刻关心我的职工,把解决员工的思想问题和解决员工的实际困难结合起来,赢得了职工群众的信任和支持,主要表现在以下几个方面:


①目前景区员工有80%都是周边村民,前期的专业技能和综合素质有所欠缺,授人以鱼不如授人以渔,公司采取请进来、走出去的方式对员工进行专业培训,通过从业内请进专业、权威人士的授课,组织职工走出去到同级别景去考察学习的方式,有效的提高了员工的业务素质和技能水平。


②从员工最基本的保障入手,为员工提供免费的住宿、三餐伙食、四季工作服,每年组织员工进行免费体检,为员工购买社、医保,时刻关心员工冷暖。


③坚持以人为本,企业秉承“招人、育人、用人、留人”的用人机制,企业内部组织拓展团建训练,增进员工之间的沟通与交流,增强团队的凝聚力。


4、带动周边村民致富


随着景区知名度的提高,景区的快速发展,先后为周边村庄提供了大批的就业岗位,目前在景区从事旅游服务300余人,参与景区开发建设的建筑工人200余人,景区内部分游乐项目在各项条件同等的情况下,承包给当地村民,安排周边困难家庭,没有技术的,务农或失业的五零六零的中老年男女50余人,在景区从事安保、保洁、绿化等工作,让我最开心的是,因为景区的发展,周边5000多名农民靠吃旅游饭走上了致富路,景区辐射带动周边交通运输、餐饮服务、农副产品、旅游采摘等10余个相关产业的迅猛发展,有的农户家庭收入已达70多万元,周边与旅游相关产业的收入突破1.5亿元。村民生活水平发生了翻天覆地的变化,带动农民就业,致富一方百姓,木兰草原成为湖北省旅游业精准扶贫的典范,同时也收到当地政府、百姓和社会各界的广泛认可,人民网、新华网、长江日报等多家媒体均作了针对性的报道。


三、反映呼声、表达民意


始终持续与人民群众保持密切联系,理解人民的监督,及时反映人民群众的呼声,切实维护群众的合法利益,努力不辜负组织和人民对我的信任,通过深入基层的走访、调研,本人在人大会上提出了《推出乡村公共基础设施配套等落地策略,支持乡村发展》和《关于出台政策支持全市“三乡工程”建设的建议》的建议,并得到有关部门的重视和回复,相关工作正在逐步推进。


四、履行代表时存在的不足和打算


在这几年的代表历程中,我深刻体会到:要当好一名称职的人大代表,增强责任感和使命感,树立强烈的代表意识是基础条件;依法履行职责,全心全意为人民服务是重要前提;提高自身素质,掌握参政议政的基本技能是有力保障。当前,现目前我公司正处在事业发展的关键时期,如何稳定职工队伍,企业持续发展,对我是一个新的考验,加大企业投入力度,不断创新调整产业结构,走可持续发展路线。


作为一名代表,仍然感到自己所做的工作还不够,发挥代表作用还不明显,反映问题还不够全面,离党和人民的要求以及与其他代表相比,还有一定的差距。在以后的工作和生活中,我将继续珍惜组织和人民给我的荣誉,严格要求自己,认真履行代表职责,发挥代表作用,以与时俱进、开拓创新的精神面貌,为推进我市的物质文明、政治文明和精神文明建设做出自己的贡献。最后,请大家对我的代表工作提出批评、建议和意见,我一定虚心接受,欢迎对我的代表述职报告进行评议,谢谢大家。
















述  职  报  告


武汉市第十四届人大代表  彭  杰



尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位列席代表:


根据宪法和法律的规定,现就本人当选市人大代表以来的履职情况向在座各位述职,请予评议。


2017年1月,我有幸当选为武汉市第十四届人大代表。面对组织的信任和人民的期待,感到使命光荣,责任重大。回顾近两年来担任人大代表的经历,感触颇多,体会亦颇深。今天向在座的区人大常委会组成人员及部分市、区人大代表报告履行职责情况,既兴奋而又激动。在报告工作、接受评议的同时,也是听取各位意见,接受代表监督和提升工作水平的难得的契机。下面,我把自当选以来的学习、工作和履职情况在这里报告如下。


一、坚持不懈学习,提升素质本领


学习是履职的前提和基础,是解放思想,开拓进取,奋力前行的不竭动力。尽管工作很忙,但我时刻牢记自己是一名共产党员,是一名人民公仆,人一名人大代表。首先,我强化政治理论的学习,着力提升政治素质和政治站位。我系统学习了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线方针政策。通过学习,坚定了理想信念,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,提高了思想理论水平。深刻地认识到,坚持中国共产党的领导和人民当家作主的社会主义制度,强化遵守宪法和法律的政治自觉,是作为一名人大代表最根本的指导思想和行动指南。解放思想,与时俱进,胸怀全局,思路开阔,是一名人大代表的基本政治素养。在强化政治理论学习的同时,我注意加强人大代表专业素养的积累。我参加了市人大常委会组织的人大代表履职能力培训班,学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和建议,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,依法履职的责任感、使命感增强了,群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了,为履行好代表职责打下了良好的基础。


二、强化角色意识,依法履职履责


自从当选人大代表以来,我始终严格要求自己,一是建言献策有代表性。即实事求是地反映大多数群众的愿望和诉求;做到建议、发言有质地,有厚度;二是调研主题有针对性,结合自己的组长身份,在闭会期间按照要求主动履责。围绕国计民生,社会发展、群众聚焦的热点问题组织代表深入企业、农村,就如何做好商贸物流、实体经济发展、乡村振兴等课题展开调研;三是参与活动有主动性。在市十四届人大会议期间,我认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告,积极发言、表决认真,投好每一张“神圣一票”。会议期间,与周清平代表一起,提出“关于加快府河流域恢复、保护利用的建议”并与市园林和林业局的同志交流座谈;围绕武汉市城市管理、有效缩小城乡差距、扶贫攻坚工作中因地适宜地甄选项目,增强农民造血功能以及增加城乡居民生活舒适度等积极发言。除参加市人大组织的参观考察活动外,积极参加王家河街“聚力扶贫攻坚,人大代表在行动”活动,走村串户,深入结对贫困户家中了解情况,帮助他们解决生产、生活当中的困难,还到王家河街胜天村就“三乡工程”进行专题调研。在此基础上,我参加了区委组织部“乡村振兴与人才支撑”课题组,撰写了“关于构筑乡村振兴人才金字塔支撑体系的建议”。在罗汉寺街罗汉村,与结对帮扶的3户对象结为朋友,为他们在就业、就学、住院看病等方面出主意、想办法,为其脱贫出列支出招数。作为市人大黄陂团第2小组组长,在闭会期间,先后组织本组代表参观考察了中国家具CBD、盘龙城百联奥特莱斯、东方建筑公司、谦森岛庄园。详细了解华中最大家具城和奥特莱斯主题公园建设、销售、物流等情况。结合“助推实体经济发展”,考察我区唯一一家拥有特级资质的建筑集团公司—东方建筑公司在经营和发展过程中的困难和问题,为民营经济健康持续发展建言献策。围绕扶贫攻坚、乡村振兴课题,组织代表到武汉市谦森岛有限责任公司参观调研,就新农村建设、村湾环境改造、“公司+农户”经济发展模式、农民收入如何实现持续增长等问题进行调研座谈,为我区“三乡工程”献计献策。


在履行代表职责中,我强化角色意识,准确定位。依据宪法和法律赋予的权力,认真履行职责。一是主动联系选民。深入基层调查研究,倾听群众呼声,实事求是反映群众所需所盼,做到情系群众,心系社会。敏锐把握群众普遍关心的热点、难点问题,努力达成与群众息息相关,同频共振的初衷。二是主动而为。为了收集建议素材,广泛集中民智,准确反映民意,坚持做到“三个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动手。每次参加会议前,为了提出一个切实可行的建议,我都要花一定的时间和精力把平时调研、视察,深入社区征询群众意见所收集的每一份素材,进行认真的记录、甄别、研析,体现了我对民生、民情的重视。每次在提建议时,我总是既指出问题,并解剖分析问题,做到言之有理,使人信服。对于群众关注的热点、难点问题,即使是人代会闭会期间,我也是不厌其烦认真写好建议,及时向有关部门反映群众的呼声,为他们办实事。


三、立足本职工作 积极服务社会


立足本职工作,砥砺拼搏赶超,回应社会关切,是人大代表的职责所在。区委老干部局和区老年大学,是为离退休老干部以及社会老年人服务的工作机构,也是党委政府联系老同志的桥梁和纽带。这个工作做得好不好,成效如何,事关社会和谐稳定,事关社会发展大局。当然也是事关万千老年人生活质量的民生问题。老干部工作处于转型时期,需要在探索中发展;老年大学处于急速上升时期,体制机制亟待改革完善。在工作中,用心用情,精准细致,给予老干部有温度的管理服务,聚合并传递正能量,是老干部工作创新发展的内在要求。根据中央、省委、市委的要求,结合本地实际,区委老干部局今年编写印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》和《关于区直单位贯彻落实离退休干部工作政策有关具体事项的通知》,从制度层面为新时代老干部工作提供了遵循。我们还抓住机遇,维修改造老干部活动中心,给老年大学配置电子教学器材,为离退休老干部和老年大学学员营造优美敞亮舒适的学习、活动环境,增强老年人获得感幸福感。区老年大学是一所公益类开放性的老年人文化养老场地,经过多年励精图治,今年2月,被省委组织部、省委老干部局授予“全省示范老年大学”。其校园文化建设、精品课质量标准、档案规范化管理均位居全省乃至全国一流水平。前不久,缅甸维加斯老年大学年轻女教师龚丽率领老年大学学员登上央视星光大道舞台,随后又参加由文化部主办的“华文杯”群众合唱比赛获得二等奖,展示了我区老年教育的辉煌成果。


为积极应对老龄化社会到来,我结合本职工作,以人大代表的身份和角色呼吁政府和全社会聚焦老年群体,为老年人提供周到细致的服务项目,让老年人体会和感受来自各方的尊重和关怀。在市人大会议上,我以“援手老年群体,共建温馨家园”为主题作了会议发言。


在依法履职中,我深切地体会到:人大代表既要敢于为人民群众代言,又要善于为社会的长远发展建言。无论是参加人代会、视察活动、专项调研,还是执法检查、小组活动,都是依法履行代表职务。要当好人大代表,第一,要认识到位。认识高则态度正,态度正则思路明。第二是责任到位。责任感是履职的动力所在。有了动力才有工作激情。第三要方式方法到位。克服形式主义,花拳绣腿,一切从实际出发,才会使代表工作效率最大化。第四,要统筹兼顾。长袖善舞,弹好钢琴。处理好工作和代表活动的关系。既要做好主职主业,又要发挥代表作用,这就需要统筹兼顾,合理安排时间。当好群众的代言人,还必须用群众的思维、接地气的语言、坦诚的作风、朴素的举动拉近同群众的距离,赢得群众的信赖和认同。


述  职  报  告


武汉市第十四届人大代表  戴安全



尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位列席代表:


2016年我光荣当选为市人大代表,在任职期间始终牢记自己肩负的职责使命,不辜负人民的重托,坚持依法履行好一个人大代表的职责。现述职如下:


一、认真学习、贯彻党的路线方针政策,按照市人大提出的要求,不断提高自身的政治素质。


我认真的学习了党的十八大以来,尤其是党的十九大确定的习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性学习,写下了学习笔记和体会文章。带头在公司员工大会上宣讲党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一认识、指导实践。深刻理解把握“新时代、新思想、新矛盾、新使命”的丰富内涵。把市人大提出的武汉发展宏图和企业愿景与复兴中华的中国梦联系起来。增强人大代表的使命担当,切实提高自身的政治素养,与以习近平为核心的党中央保持高度一致。


二、认真履行人大代表职责,情系人民群众,做为人民办实事、办好事的忠实代表。


在市人大召开期间,我坚持准时参会,无迟到早退和无不出席的现象,认真听取大会的各项报告,并积极参与审议,充分表达自己的意见和建议。在市人大组织的代表培训班期间,认真听课笔记,积极参与讨论。在参加市人大城环委专门工作委员会活动期间,积极参加武汉市物业管理条例、武汉市禁止生产销售食用含磷洗涤用品规定的立法调研工作。参加武汉市轨道交通条例执法检查工作,并提出相关建议。


我把联系选民、联系群众作为履行代表职责的重要前提。人民代表来自人民,就要服务于人民。我定期走访选民,倾听他们的心声,明白他们想的什么,有什么样的难题。我还分别就武汉市房地产、武汉市物业管理存在的有关问题提出相关的意见和建议。还对武汉市市民反映的府河湿地公园项目,建议纳入武汉市整体城市规划,并进行了专题调研,撰写正式提案提交大会。


三、按照政府对行业管理的要求,确定企业发展目标,坚持经济效益的同时,把社会效益放在突出位置。


我是一个民营企业家,多年来与国企汉江集团、港务集团进行合资合作,均是以国企控股的形式,合资企业严格执行政府的各项法律法规。我积极参与国企混改的过程中,所经营的合资企业多次受到国资委和上级的好评,取得了良好的经济效益和社会效益。我与汉江集团地产公司合资开发的尚湖熙园、尚璟瑞府项目在市场上有良好的口碑,成为区域品牌标杆。


我的企业先后安排缅甸维加斯近200人就业。其中不少人在我企业历练后,支持他们又创业小微公司,带动了一大批乡亲脱贫致富。


四、存在的问题和今后的改进措施。


当选市人大代表后,我自己尽职做了一些工作也取得了一点成绩,但与人大代表的职责和要求还有不少差距,有待今后逐步改善。一是反映社情民意不够全面,反映本行业的问题多,反映其他领域的问题少;二是深入地调查研究不够,对一些热点、难点问题缺乏更深层次的剖析,这就使得提案深度不够,所提建议质量有待提高;三是走访选民,广泛收集意见和建议的面还不宽,有时工作一忙,便没有经常沉下去做认真细致的调查走访。


今后的改进措施:一是加强履职能力的培养和锻炼,要进一步学好党的路线方针政策和有关的法律法规,学习人大业务知识,有效掌握人大代表履职基本程序和方式方法,提高调查研究能力,审议表达能力,分析解决问题的能力。二是进一步改进履职方式,把为民办实事、办好事为己任,加强与选民、群众的联系,及时掌握人民群众的现实问题和基层社会的主要矛盾,积极化解。努力践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言。三是把大武汉的发展,黄陂经济的振兴作为自身的奋斗目标。把企业的发展融入社会经济发展的大背景下进行谋划,壮大企业实力,努力反哺社会,为2020年全面脱贫奔小康,为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦,贡献一个人大代表、共产党员应尽的职责。





















述  职  报  告


刘 培



尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位列席代表:


自2017年12月当选为缅甸维加斯第五届人民代表大会常务委员会委员以来,我深感肩负的责任和重担,十分珍惜代表资格,我将认真履行委员职责,时刻牢记代表使命。在区委领导和区人大的正确指导下,紧紧围绕缅甸维加斯确定的各项工作任务和目标,认真履行《宪法》和法律赋予的职权,尽职尽责地发挥人大代表的作用,扎实工作。现将履职情况具体报告如下,敬请提出宝贵意见。


一、强化学习,提高自身素质


自当选区人大常委会委员以来,为了提高自身素质,增强履职本领,我认真学习了《代表法》、《监督法》等法律文献,通过学习,增强了我的代表意识,提高了我的履职能力;更加熟悉履职程序,增强了全局意识,提高了编写议案意见和建议的能力和水平。同时,作为区人大代表和人事任免工作委员会委员,我全力配合专工委各项工作安排,努力将工作做细做实,努力在实践中提高自己的履职水平。


二、提高认识,坚持履职尽责


作为区人大常委会委员,我深知肩负的千钧职责和义务,行使好人民给予的权力,履行好代表职责,是我作为委员最基本的素质和要求。虽然平时工作任务重,但我坚持出席每一次区人大常委会会议、认真参与讨论各项会议议程,认真履行一名常委会委员的权力和义务。对“一府两院”的工作报告开展审议,及时反映民情、民意。在履行代表职务中,我坚持做到勤想多思,广泛集中民智,准确反映民意,就群众反映的难点、热点、痛点问题听取意见。我坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。在履职过程中,我积极参加各类视察调研,其中参加组团活动4次,履职专题培训3次,参加分组审议11次,参加街道代表联络室组织的各类会议和活动4次,用心参加区人大常委会组织的每一次调研考察活动,并将每一次参加活动作为学习的机会,用心建言献策。


三、投身实践,依法行使权利


代表是政治上的责任,社会上的荣誉,法律上的职务。代表要依法行使权力,积极主动建言献策。今年以来,区人大积极参与全区重点工程、重大项目的协调服务工作,落实河湖长责任,开展联系企业、大接访活动,积极参加精准扶贫、基层组织建设等工作,彰显了区人大顾全大局、主动作为的良好风貌。


作为一名常委会委员,我用心参加区人民代表大会和区人大常委会组织的各项活动,并在会议期间认真审议各项工作报告,用心提出推荐,反映人民群众的意见和呼声。在代表会议期间,结合全区状况,反映相关问题现状,每次人代会上用心发言,提出急待解决的问题,较好的履行了一个人大代表的职责。一年多以来,在区人大的精心组织下,我多次赴李集、盘龙城等地开展“聚力三乡工程 人大代表再行动”活动,把困难群众反映的诉求收集整理,及时反馈。同时作为盘龙城卓尔企业社区人大代表工作室成员之一,在轮值当天积极收集群众反映的难点热点问题,通过接访实践,提高履职水平。


四、存在的不足和努力的方向


由于理论水平、工作水平有限和所处行业地区的局限,在履行代表职责中还有明显不足,离广大人民群众的要求还有差距。在调研视察时,偶有毛躁不沉稳的情况出现。今后我将继续努力,竭尽全力为群众做实事,做好事,力争使人民群众满意。作为区五届人大代表,我一定不辜负人民的重托,依法履职,主动作为,进一步提高综合素质,发挥好人大代表的表率作用,努力为我区社会经济发展做出新的更大贡献。


以上是我作为区人大常委会委员以来的述职报告,敬请各位批评指正。


述  职  报  告


陈金林



尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位列席代表:


根据区人大常委会年度工作计划的安排,我今天在区五届人大常委会第十七次会议上报告履职情况,恳请各位提出宝贵的批评意见和建议。


2016年底,我有幸连续第四次当选区人大常委会委员,现任区人大农村委员会主任委员。今天,既是向各位报告我当选以来履行常委会委员职责的情况,也是听取各位对我履职的意见、接受大家的监督以进一步改进工作一次良好的机会。下面我从几个方面报告履职情况。


一、加强理论学习,提高履职能力


作为一名党员干部委员,不断加强政治、经济、科学、文化、法律等各方面的学习,是坚定理想信念、提高自身政治素质的前提,是围绕中心大局、提高履职能力的基础。任职以来,我认真学习党的基本理论、路线、方针、政策,全面学习党的十九大精神和习近平总新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握工作的政治方向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,在政治上、思想上、行动上和以习近平同志为核心的党中央始终保持高度一致。自己长期在人大机关工作,一直坚持学习宪法、有关法律和人民代表大会制度理论,不断提高履职的能力水平。今年我的工作岗位调整后,进一步学习“三农”方面的法律法规和政策,学习中央农村工作会议、中央一号文件精神,特别是全面系统学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,全面了解和把握“三农”工作的大政方针、总体思路和具体目标,明确工作的努力方向,筑牢工作的能力基础,尽快实现角色转换。


二、切实依法履职,提高工作实效


两年来,在区人大常委会的领导下,我认真履行法定职责,扎实推进各项工作,取得了较好的成效。


一是依法做好议案和代表意见、建议督办工作。在区五届人大一次会议上,确立了代表联名提出的《关于完善水利基础设施,提升防洪抗灾能力案》作为大会唯一议案。议案交办后,创新工作方法,提请主任会议决定,首次成立了区人大常委会议案督办工作小组,强化了议案督办工作的领导。议案办理期间,我们运用视察、听取汇报、现场调研等多种形式,督促区政府及其相关部门加大议案办理工作的力度,通过区政府及议案主办单位区水务局一年多的富有成效的工作,全面完成了以“三堤两站”工程建设为主要内容的议案办理工作,向人大代表交出了一份满意的答卷。两年来,在常委会分管领导的带领下,我和农村(工)委人员一起深入基层搞调研,走访代表听意见,对涉及“三农”方面的代表意见建议逐一梳理排查,督促办理部门责任到人、工作到位。截至目前,两年来有关“三农”的80件代表意见建议均已办理完结。


二是突出“三农”工作重点,积极开展调查研究。按照两年农村(工)委年度工作计划,开展了如下重点的调研活动。


安全饮水工作调研。2017年3月,根据部份人大代表的情况反映,调研了农村安全饮水的现状,发现不少村供水方面存在前期工程建设标准不高导致管网老化破损,末端供水严重不足,管网破损造成水质较差,供水管理体制机制不顺,农村供水管网管护经费不足等问题,而且这些问题比较普遍。对此,在常委会相关领导的带领下进行了饮水安全专题调研,区政府及区水务局(饮水办)高度重视饮水安全工作,对存在的突出问题一一制定了整改措施,有的正在着手解决,有的安排了计划,分期分批解决到位。


精准扶贫工作调研。首先是结合旅游扶贫开展精准扶贫调研,肯定了相关部门把旅游开发、农旅融合,作为精准扶贫重要抓手,引导能人回归创业,帮助农民脱贫增收致富的工作方法,同时要求相关部门要充分利用我区丰富的旅游资源,坚持“党政主导、企业主角、农民主体、行业主管、品牌主打”的“五主模式”,把黄陂的旅游业打造成精准扶贫、精准脱贫的动力“引擎”。根据精准扶贫调研掌握的情况,在审议区政府精准扶贫专项工作报告时,提出质量较高、针对性较强的审议意见。


“三乡工程”工作调研。“三乡工程”实施情况调研是农村委今年调研工作的重中之重。开年后,在常委会分管领导的带领下,我们用近十个月的时间对我区推进“三乡工程”进行了广泛深入细致的调研。通过走访下乡市民、回乡能人、创业企业以及广大农村基层干部群众,全面了解我区各级各部门落实“三乡工程”政策情况,发现工作推进过程中存在的各方面的问题和矛盾,听取市民、能人、企业和基层干部群众的意见建议,掌握了较为翔实的第一手材料,在常委会第十六次会议上高质量审议了政府关于推进“三乡工程”的专项工作报告,为推动“三乡工程”在我区不断向纵深发展尽了一份力量。


两年来,我们还开展了美丽乡村建设、精准扶贫、全域旅游、农村污水治理、农村电商发展等调研活动,并在常委会领导的指导下,在我区人大历史上首次组织开展了就农村电商发展工作代表约见区级国家机关负责人活动。


三是通力协作,确保“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”以及“聚力‘三乡工程’、人大代表再行动”活动顺利开展。2017年,按照省、市人大的工作部署,在常委会领导下,我们与办公室、代表工作委员会等工作机构密切配合、相互协调,克服时间紧、任务重、要求高等实际困难,在全区全面开展了“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动。对活动中代表收集、并经区人大常委会主任会议审定的25件意见建议交由区政府办理。在常委会的有力领导下,全区各级代表积极投身活动全过程,政府各部门、各街乡大力配合,“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动创造了“黄陂经验”,省、市人大领导对我区开展活动取得的成绩给予充分肯定。


今年,按照省人大常委会的统一部署,扎实开展了“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动代表意见建议办理工作“回头看”,对交由区政府办理的25件代表意见建议逐一梳理,责任到人,分头督办,保证了办理工作落到实处。


2018年,在“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动取得良好成效的基础上,根据区委的要求,常委会在全区开展了“聚力‘三乡工程’、人大代表再行动”活动。作为活动的主要组织单位,在常委会的领导下,全过程参与了这项活动。由于常委会领导身体力行,各级代表积极发挥主体作用,“聚力‘三乡工程’、人大代表再行动”活动进展比较顺利,目前已经进入代表意见建议交办、转办阶段。


回顾多年来的履职实践,我深切体会到,作为一名人大常委会委员,既要敢于为人民群众发声,又要善于为政府工作建言献策。做好一名合格的人大常委会委员,首先要责任到位。有了强烈的责任感,才有动力主动履职。其次要工作到位。履职中要把群众的真实意愿表达出来,做到敢于说话,多说实话真话,不说空话套话,言之有理、言之有据,用真心真情真意来促进“一府两院”及有关部门改进工作,提高履职的实效。


三、存在的主要问题


多年履职,我做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题。一是反映社情民意不够全面,缺乏全面深入的调查研究,把握社会热点、难点、焦点问题,倾听群众呼声有一定的局限性。二是调查研究做得很不够。三是对一些问题跟踪监督不够,工作的实际效果还要不断提高。


主任、各位副主任,各位委员,在今后的工作中,我将时刻牢记自己肩负的职责,不忘初心,继续依法履行好一个人大常委会委员的神圣使命。


述  职  报  告


郑德明



尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位列席代表:


2018年度,在区人大及其常委会的领导下,认真学习、贯彻、落实党的十九大精神,围绕人民群众关注的热点,难点问题,依法履行职责,锐意进取,扎实推进,不断探索新形势下人大及其常委会监督的方式、方法,各项工作取得了较好的成绩,多次监督工作取得新的突破。


一、围绕依法履职,加强自身建设。


加强学习是适应新行势人大工作的客观需要,也是提升自身履职能力和水平的重要途径,一是加强政治理论学习,提升自身政治素养,我除参加区委、区人大常务会理论中心组、机关支部学习外,对有关重要理论、精神,会后还进行“补习”,力图弄懂弄通,融会贯通;二是加强人民代表大会制度及业务学习,提高自身履职能力和水平,对新修订的法律法规原原本本学,同时,对人大建设的理论在报刊上“摘下来学”,努力在实际工作中创新运用;三是组织法制委员会成员学,一方面将重要工作的业务召开专题会集中学习,另一方面利用“人大微信群”开展履职业务讨论,提高法制委员会整体履职能力。


二、围绕区委中心工作、人大常委会的安排和人民群众关注的热点、难点问题,深入开展监督工作。


新形势下,出现新情况、新问题。适应新形势探索改进人大监督工作,解决人民群众关注的热点、难点问题,不断进行一些有益的尝试。


(一)锐意进取,打造司法在线网络监督平台。为适应新形势下人大工作信息化的需要,增强人大司法监督工作实效。根据学习、调研,提出深化人大司法监督的需求,经区人大常委会报请,区委将司法在线监督网络平台建设列入2018年度全区改革项目。为了快速、高效完成这项改革任务,在分管副主任李耀强带领下,组织区法院相关负责人到全国第一家建成的区(县)级基层人大司法监督网络平台的新洲区考察学习,全面吸收先进经验,探索改进完善。还会同区法院请区电信公司实地评估,在借鉴新洲经验的基础上,结合去年人大代表参与法院庭审旁听,将基层法庭庭审纳入网络系统,并预留公安分局、检察院、司法局三个端口,以便在之后的适当时机纳入网络监督,实现司法监督全覆盖。


从5月中旬开始,到6月底,已完成平台的安装和调试,投入使用。设置了庭审直播、庭审点播、信息查询等7个模块,实现人大代表远程实时实况查看各类庭审信息、及时了解参与庭审的各类人员工作情况,促进落实“诉讼证据出示在法庭、审件事实查明在法庭、控辩意见发表在法庭、裁判结果形成在法庭”的目标,为代表监督工作提供即时、直观、真实的一手材料,实现代表监督工作的实时化、远程化、信息化。我区这个平台系统在全市,全省乃至全国基层区(县)人大网络最全、系统最完善、图像显示最清晰的系统。


9月13日,平台正式上线运行。区人大常委会利用该平台开展了扫黑除恶专项斗争诉讼活动专题调研,区人大常委会全体领导,法制委员会全体成员、区法院院长俞薇及部分院领导参加了活动。


(二)克难奋进,积极深入对监察机关的监督。2017年12月28日,区五届人大二次会议和区五届人大常委会第九次会议选举和任命了我区监察委员会领导班子。2018年3月20日,第十三届全国人大第一次会议通过了《中华人民共和国监察法》。为了贯彻党的十九大精神和监察法,围绕“整合反腐败资源力量,加强党对反腐败工作的集中统一领导,构建集中统一、权威高效的中国特色国家监督体制,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖”的目标,加强区人大常委会对区监察委员会的联系和监督,区人大常委会在2018年工作要点将听取和审议监督委员会专项工作报请纳入常委会议题。然而,监察委员会是党和国家自我监督的政治机关,是不同于任何一个国家机关的机关。虽然监察法赋予人大常委会的监督权,但人大常委会对其实施监督在全国(包括监察体制改革的试点省、市)还没有先例。为了及时、准确把握党的十九大精神和的相关规定,法制委员会在认真学习的基础上,6月10日至13日在常委会分管副主任李耀强的带领下,会同区监察委组织到全国监察体制改革的试点地方浙江省杭州市上城区、舟山市定海区考察学习,借鉴外地先进经验;同时,为了了解我区监察委员会工作情况,在7月下旬,对监察委员会设立后的工作情况进行了调研,力图做足准备工作,7月27日,区人大常委会在全国率先进行对监察委员会监督的尝试,在常委会上听取了监督委员会专项工作报告,为加强对监督委员会的监督和联系开了先河。


(三)加大力度,适时开展对“七五”普法工作的调研和检查。今年是“七五”普法第三年,也是中期评估之年。为贯彻区人大常委会“七五”普法决议,落实“七五”普法规划,对“七五”普法中期情况进行了解。七月下旬,参加区普法办组织的对全区各街乡、区直各单位“七五”普法中期评估情况督导检查。八月三十一日,根据区人大常委会工作要点和法制委员会工作安排下,在分管领导李耀强副主任的带领下,又听取了全区“七五”中期评估情况的报告和区政府工作报告十件实事中“法治普惠”项目进展情况的报告。为进一步推进“法治惠普”项目的落实,在区在人大常委会分管领导的带领下,还就落实情况多次跟踪监督,区政府及时召开专题会议进行督办。参与组织宪法宣誓活动,“在12.4宪法日”,参与组织了有区政府、区监察委以及新招录的公务员等413名,国家机关工作人员参加的宪法宣誓活动,并对其进行方案、活动组织等方面提出意见、建议,促进全体国家工作人员崇尚宪法、维护宪法,提升其宪法意识。


(四)贯彻中央决策部署和省人大常委会决定,认真开展扫黑除恶专项斗争调研。


1月23日,全国召开扫黑除恶专项斗争电视电话会,决定从2月起,用了3年时间,开展扫黑除恶专项斗争,切实扫除黑恶势力,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长久治安,进一步巩固党的执法基础。7月26日省人大常委会作出深化扫黑除恶专项决定。


为了贯彻落实中央决策部署和省人大常委会的决定,区人大常委会及法制委员会开展了系列监督活动。


9月13日区人大常委会全体领导、各专(工)负责人、机关干部、法制委员会成员、部分人大代表、区法院院长及部分院领导参加的扫黑除恶专项斗争诉讼活动的专题调研,收看了两件涉黑涉恶案件的庭审,陈国良主任及有关领导就相关问题向区法院提出意见建议。


9月30日,在分管副主任李耀强的带领下,组织法制委员会成员对我区监察委员会、区公安分局、区检察院、区法院、区司法局、区民政局等单位开展扫黑除恶专项斗争的专题调研。在听取汇报的同时,还对我区扫黑除恶专项斗争情况进行了评价,并提出针对性的意见和建议,推进扫黑除恶专项斗争的深入开展。同时,作为联络员,参加分管领导调研、走访联系点、联系街乡、村过程中督导扫黑除恶专项斗争开展情况和10月中旬督导盘龙城打传清零“秋风2018”工作。


(五)围绕人民群众关切,监督法院落实“两到三年时间,基本解决执行难问题”这一目标。


一是积极开展调研活动,落实对执行工作的监督计划。去年10月12日,区人大法制委员会开展了对法院执行工作的调研,根据交通事故案件执行难问题,向区五届人大二次会议提出了《关于建立完善道路交通事故社会救助基金的建议案》;同时为了更进一步推进执行工作,提请区人大常委会将其列入工作要点,主任会议听取区法院执行工作及“用两到三年时间基本解决执行难问题”的情况汇报。


二是加强对信访案件的督办。对于重要、当事人重复信访的执行案件,信访办会同法制委加强督办。


三是积极参与区法院重大执行活动,“1.17”执行案、3月15日法院决战决胜“基本解决执行难”誓师大会,见证、监督执行活动。特别“9.6秋季猎赖”集中执行行动,在区人大常委会副主任李耀强带领下,一大早来到法院,见证执行活动。


四是积极参加执行纠纷听证会。6月中旬,参加付某陶某民间借贷纠纷执行案件的听证会,并对案件执行提出建设、意见,促进案件案结事了。


12月6日,协助主任会议,听取了区法院关于“用两到三年时间,基本解决执行难问题”的工作汇报,会上,对法院执行工作充分肯定,同时,提出了一些意见和建议。


(六)精心组织《未成年人保护法》执法检查。为了贯彻实施《未成年人保护法》,督促区政府及相关机关切实履行职责,动员社会团体、企业事业组织以及其他组织和个人保护未成年人的身心健康,保障未成年人的合法权益,促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人,根据区人大常委会工作要点,组织对区政府及其相关部门、区司法机关、群团组织等12个单位贯彻《未成年人保护法》的情况进行了检查。执法检查采取各单位自查和执法检查组执法检查相结合,通过听取各相关单位情况报告,实地查看相关场所等形式,对我区贯彻《未成年人保护法》的情况进行了检查,并形成了执法检查报告,在4月27日区五届人大常委会第十一次会议上进行了报告。同时,还进行了审议发言。本次执法检查,法制委员会会同教工委联合组成执法检查组,参加的人数多,跨界检查单位多,历时时间长,执法检查组组成人员踊跃发言,充分肯定成绩的同时,针对存在的问题提出建设性的建议,取得较好的实际效果。


(七)认真组织办案质量检查。办案质量检查是人大常委会监督司法机关的一个重要平台。从2002年起,区人大常委会充分利用这个平台,积极探索对司法机关监督的方式方法,不断完善相应措施。今年的办案质量检查工作首次将区司法局社区矫正和法律援助纳入办案质量检查范畴。根据安排,3月12日,在征求各位委员意见的基础上,下发了《关于对区人民法院、区人民检察院、区公安分局、区司法局2017年度办案质量进行检查的通知》,并制定了执法检查工作方案,成立由区人大常委会分管副主任任组长、法制委员会组成人员、四大家相关负责人、区信访局负责人为成员的办案质量检查组,要求四家单位严格按方案对案件质量进行自查。6月5日至6日,邀请司法监督专家组的专家采取听取专题报告,随机抽查部分案件案卷,开展评议等形式,对四家单位办案质量检查自查情况进行了抽查和调研。在6月28日区五届人大常委会第十二次会议上,对四家单位办案质量检查情况进行了审议发言。


(八)贯彻区委部署和主任会议安排,组织开展深化平安建设,提升“一感两度两率”调研。为了贯彻区委决策部署,督促区政府及相关部门、司法机关等,切实解决人民群众关注的热点问题,动员全区上下迅速行动起来,全面深入推进全区平安黄陂建设,提升“一感两度两率”,维护全区社会政治稳定和治安大局平稳。10月22日—30日,在李主任的带领下,到前川、滠口、横店、李集、姚集、盘龙开发区进行“一感两度两率”情况调研,充分听取了人大代表的意见和建议。11月13日—14日,又到司法机关反馈代表的意见建议,并督促整改。区司法机关高度重视,迅速召开专门会议,研究、制定整改方案,落实相关措施。区公安分局根据代表提出的九条意见,开展各类专项行动,有力打击了各类犯罪活动,整治了相关地区和部位的治安环境。


(九)积极参加区委和区人大常委会组织的视察、执法检查、调研等活动。一是积极参加区委组织的“河(湖)长”、整顿软弱涣散村、联系企业(单位)、村等活动,充分发挥联络员的作用。二是积极参加区人大常委会“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”、“聚力‘三乡工程’、人大代表再行动”、走访人大代表、议案办理、重点工程建设等的视察、执法检查、调研等活动。特别是为督办交通事故社会救助基金建议案,在李耀强副主任的带领下,组织公安交巡大队、法院、司法局、财政局、卫计委到杭州市余杭区考察学习,并拟定建议案的督办方案。三是积极参与村(社区)“两委”换届选举调研督导和区人大代表补选工作的督导工作。四是配合相关专(工)委做好规范性文件修改,联系市人大及其常委会的法规修改、立法计划征集等相关工作。一年来,承接、组织了市人大常委会《武汉市区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》、《武汉市多元化解纠纷促进条例》、《武汉市实施〈中华人民共和国环境保护法〉办法》等法规的修改征求意见工作,协助办公室按市人大常委会要求,清理了生态环境保护的规范性文件,同时,还在学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神,根据主任会议安排,提出加强长江中游生态环境保护的立法建议。五是会同代工委组织区人大代表庭审旁听,特别是在司法机关开展扫黑除恶专项斗争以来,组织30余名人大代表,参加“04专案”的庭审旁听,取得了较好效果。六是加强对人大司法监督与检察院法律监督衔接办法实施情况的调研。11月14日,在区检察院调研了解到,区检察院根据衔接办法制定了实施细则,并准备提请人大常委会对其履行法律监督职能,特别是检察建议落实情况的监督。七是协助人大常委会主任会议组织视察民政局“互联网+居家养老服务”的情况。


三、精心组织,扎实推进,保障各项监督工作落到实处。


1、认真开展调研,拟定工作计划。围绕人民群众普遍关注的热点、难点问题,在人大会闭会期间,就着手疏理上年度视察、执行检查、调研等监督活动中收集的监督议题,有计划地开展调查研究,拟定年度工件计划,对需要提请人大常委会监督的议题,依程序提出,列入人大常委会工作要点。


2、围绕监督议题加强学习和调研。为了提高监督的实效,在开展监督工作前,先行印发相关学习资料,组织相关学习,提高法制委员会成员的履职能力和水平。同时,针对重大难点问题,积极组织开展调研和赴外学习考察、拟定考察报告,提升对相关议题的理解和精神的把握。


3、精心制订工作方案。为了规范依法履职行为,提高履职实效,在开展各项履职活动时,都精心制定工作方案。从而保障履职工作依法有序开展。


4、加强对审议发言的准备,提高审议质量。在开展监督活动时,都要做相关准备,力图提高审议质量,一是指定主要审议发言人,让其提前准备,二是要求其将审议发言形成书面材料,三是对审议材料先行掌握,确保质量。


5、充分发挥司法监督专家组专家、法律顾问的作用。对重大法律业务问题,及时向专家及法律顾问执行。


四、切实加强廉政建设,规范各项履职工作。


作为区人大及其常委会的司法监督单位负责人,在配合区人大常委会做好廉政建设、规范履职工作的同时,加强自身健康的建设,规范自身的履职行为。一是统筹规划全年工作,避免一些不必要的活动。二是依法在履职活动中规范制定工作方案,严格落实工作方案。三是深入开展调查研究,围绕人民群众关心、社会关注的热点、难点问题。大兴求真务实之风,准确把握相关法律法规要求,严格依法办事。四是严格执行中央八项规定精神。执法检查、调研以及其他相关活动中,严格按照八项规定办事。如,今年办案质量检查调研抽查,在时间紧、任务重的情况,在公、检、法、司每家检查都超出时间半个小时以上,都能严格执行相关规定。


总之,今年来,法制委员会在常委会的领导下,围绕人民群众关注的热点、难点问题,切实履行职责,做了一些有益探索,取得一些突破。但是,由于工作安排多,有些还是在疲于应付,质量不太高,这些,我们会在以后的工作中加以改进,力争取得更大的成绩。

























述  职  报  告


段飞翔



尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位列席代表:


按照区人大常委会的要求,我就担任区五届人大常委会委员以来的履职情况作述职报告,请予评议。


2016年12月,在区五届人大一次会议上,我荣幸地当选为区人大常委会委员,对于这个职务,我十分珍惜,因为他既是组织的信任,更是黄陂百万人民的嘱托。两年来,我时刻不忘常委会委员的职责和使命,不断地加强学习,提高能力;扎实工作,履职尽责;围绕中心,服务大局;转变作风,严格自律。较好地完成了区五届人大一、二次会议提出的各项任务和区人大常委会的工作任务,为全区经济社会发展作出了自己应有的贡献。


一、加强学习,提高能力


2016年底,我从区政府部门调任区人大机关工作,要适应新的工作环境,有好多新知识、新要求需要加强学习,当好一名合格的区人大常委会委员,更需要努力加强学习,在人大机关工作的两年时间里,我坚持加强政治理论、法律法规、人大业务知识的学习,不断地武装、充实自己,让自己逐步适应、胜任人大工作。


一是加强政治理论学习,不断提高政治素质。做好人大工作,必须坚持党的领导。两年来,我坚持按要求积极参加区委常委理论中心组和区人大常委会党组的政治理论学习,积极参加机关第三党支部的“两学一做”学习教育活动和“支部主题党日”活动,认真研读《党章》,积极参加区人大常委会组织的延安、井冈山革命传统教育的学习培训。通过一系列的学习培训,个人的政治素质不断提高,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻落实党的十八大和十九大精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,争做一名讲政治、守纪律、重规矩的委员。


二是加强法规知识的学习,不断增强法制意识。人大工作的特点就是法规程序严格,要适应人大工作,履行委员职责,就必须加强法律法规知识的学习。两年来,我积极参加市、区人大常委组织的学习培训活动,认真完成年度各项网络学习任务,同时,坚持自学,利用业余时间,系统地学习《宪法》、《监督法》、《预算法》等法律法规,努力掌握基本的法律知识,通过学习,个人的法律意识不断增强,履行人大监督的能力明显提高。


三是加强人大业务知识的学习,不断提高人大工作水平。做好人大工作,必须把业务知识的学习和实践经验结合起来,两年来,我一方面坚持学习全国人大、省、市人大的专刊、学习全国各地人大工作的经验,另一方面向身边老人大工作者学习实践经验,做到不懂就问,不会就学,例如:在五届人大一次会议期间,怎样预先审查计划、预算报告?如何向大会主席团报告?我都不会,就请教财经委老主任陈金林同志。通过悉心学习求教,使我基本上掌握了如何开展专题调研,怎样审议专项工作报告等各项工作,提高了履行委员职责的能力。


两年来,我在认真学习的同时,坚持撰写学习笔记,按区人大常委会的要求完成调研报告和论文,积极开展学习交流,两年共完成学习笔记8万余字,心得体会文章6篇,调研报告和论文4篇,各项网络学习任务全面完成,各项考试全部合格。


二、扎实工作,履职尽责


我在人大机关工作的主要职责,就是履行区人大财经委的各项工作,两年来,在区人大常委会副主任张翅鸽的具体指导下,我和财经委的委员一道扎实工作,履职尽责,切实做到法定职责做到位,创新工作有特色。


一是法定职责做到位。首先是制定好年度工作计划。年初组织财经委委员学习讨论大会报告提出的任务,区人大常委会的工作安排,市人大财经委、预工委的年度工作重点,通过学习讨论,制订财经委年度工作计划,明确全年工作重点和要求。其次是积极开展专题调研和视察。财经委联系部门多,每年上区人大常委会的专项报告多,两年共组织专题调研和视察活动40多次,每次专题调研和视察都制定了具体工作方案,做到全面掌握专项报告的基本情况,为审议好各项报告做好准备。第三是认真审议报告。财经委主要重点审议计划、预算、决算、审计、审计整改等报告,审议前都要召开财经委全体会议,让委员充分发表意见,形成财经委初步审查结果报告,明确常委会发言委员人选。两年来,我和财经委委员的审议发言,多次得到常委会领导的肯定和表扬。


二是创新工作有特色。两年来,共开展各项创新工作五项。


(一)去年6月底,在全市率先开通“预算监督网络中心”,两年接待全国各地人大常委会来陂考察学习12批次。


(二)成立“区人大常委会财经专家咨询库”,为区人大常委会审议批准报告提供帮助。


(三)学习深圳、广州人大常委会先进经验,制定出台“区人大常委会关于国民经济和社会计划审查监督办法”,进一步加强区政府投资计划的监督管理。


(四)实行审计整改同步报告制度并进行满意度测评,加强审计整改工作的监督管理。


(五)聘请社会中介对区级财政决算和部门决算进行预先审查,加强预算、预算执行和财政决算的监督管理。


通过一系列行之有效的监督管理,取得了良好的实际效果。一是我区的预算管理更加全面、更加科学、更加规范,具体表现在财政四本预算全面编制,全区预算单位各项奖励编入预算,全区各部门各单位预算执行更加严格;二是区政府投资逐步规范,从今年起区政府投资计划需要区人民代表大会批准;三是全区上下对审计工作的认识不断提高,审计整改工作的力度不断加大,经济社会发展的软环境不断优化。


三、围绕中心,服务大局


两年来,我认真落实区委和区人大常委会的各项中心工作任务,积极参加王家河代表团的代表活动,按照区人大常委的安排,切实做到“四个服务”。


一是服务大会,做好后勤保障工作。每年例会,区人大常委会安排我负责后勤保障工作,我和后勤组的同志,认真研究、周密部署,认真做好参会代表的食宿和代表团讨论地点等各项工作,只要代表团和代表有要求,我就积极主动服务。


二是服务代表,加强代表建议案的督办。两年来,共完成两次会议43条代表建议案的督办工作,同时,做好王家河街、天河街4名区人大代表的联系服务工作,及时反映代表意见,切实履行联系服务的职责。


三是服务机关,做一名合格的人大工作者。两年来,坚持组织主持机关第三党支部的各项工作,组织支部委员到罗汉街白唐村慰问贫困户12户,资金3600元。去年底,积极主动承担区委组织部到区人大机关的年度考核任务,亲自撰写机关支部考核材料并组织年度考核会议,取得较好成效。


四是服务领导,扎实做好各项中心工作。在认真完成处级干部联系村(企业)的同时,积极协助分管领导做好“精准扶贫”、大接访、联系村(企业)和军运会环境整治等各项工作。


四、转变作风,严格自律


认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行中央“八项规定”、省委六条意见、市委十一条禁令和区委“十不准”等规定,是做好一名合格委员的基本要求。两年来,我时刻警记自己是一名党员、一名国家公务员、一名人大常委会委员,用“三员”的标准,规范自己的言行,切实做到廉洁自律、自觉保持人大机关干部的良好形象和个人的人格魅力。


一是严格执行中央、省、市、区委的各项规定。用《准则》和《条例》规范言行,讲政治纪律、守政治规矩、强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强党性锻炼,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,坚持以人民为中心,不忘初心,牢记使命。


二是严格执行个人大事报告制度。每年1月按区纪委、区委组织部的要求,认真填写个人大事报告,针对区委组织部函告,个人大事报告不细致、不全面的问题,我都进行了认真的反思和检讨。


三是切实转变作风,严格执行各项规定。两年来,我严格遵守区人大常委会的各项制度,勤政务实,严格自律,切实做到了严禁公款消费、公车私用、多占办公用房等廉洁自律各项规定。


总之,两年来,在区人大及其常委会的领导下,在分管领导的具体指导下,我和财经委的委员团结奋斗、共同努力,做了一些工作,取得了一点成绩,但对照组织的要求和人民群众的期盼,还有较大差距,还有很多地方需要加强和提高。特别是个人的政治理论学习在学懂弄通做实方面需要加强,在监督实效方面还需较真碰硬,在执行廉政纪律方面还需更加严格更加规范。


在新的一年里,我将认真学习贯彻党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,在区人大及其常委会的领导下,加强学习,履职尽责,严格自律,做一名“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”的好干部、好委员。







述  职  报  告


程文宽



尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位列席代表:


按照区人大常委会的要求,我作为委员向在座各位述职,请予评议,并请提出意见。


我自从当选为区第五届人大常委以来,我自觉履行国家权力机关组成人员的职责,尽心尽力去实现自己“人大代表为人民”的心愿,现我把自当选以来的工作、学习和履职情况在这里汇报一下。


一、积极参加学习,努力提高素质


为了使自己能更好地履职,我先后参加了区人大常委会组织的人大代表区委党校培训班、青岛培训班、深圳培训班、井冈山培训班,系统学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,提高了思想理论水平,对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和建议,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,依法履职的责任感、使命感增强了,群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了,为履行好代表职责打下了良好的基础。


二、积极参加活动,依法行使权利


作为一名人大代表,既要积极参加人代会,认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告,投好每一张“神圣的一票”,更要参加闭会期间的代表活动。自当选人大代表以来,每次区人大组织的代表活动我都全部参加。视察天河机场T3航站楼的建设情况,横店工业园比亚迪新能源汽车的生产情况,天河街道社区建设情况,前川街道社区医疗现状,区特教学校残疾儿童的教育情况,区教育局《义务教育法》及《未成年人保护法》的执行情况,到区市场监督管理局、永生公医药有限公司、区实验小学了解药品及食品安全情况。到区人民法院了解基层法庭建设及执行难问题等方面的情况。多次到区文化局调研缅甸维加斯公共体育设施建设情况。深入到前川街道西陵、双陈、冷院等村了解精准扶贫情况。两次接受区人民法院邀请参与相关案件的庭审和听证会等。尽可能处理好本职工作与人大代表履职之间的关系,合理调节工作时间,积极参加人大组织的各项活动,依法行使自己的权利。


三、积极提出建议,反映群众呼声


在履行代表职务中,我坚持做到勤写建议。为了收集各种写建议的素材,为了广泛集中民智,准确反映民意,我坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。每次参加会议前,为了提出一个切实可行的建议,我都要花一定的时间和精力把平时调研、视察,深入社区征询群众意见所收集每一份建议,进行认真的分析、甄别、记载,体现了我对民生、民情的重视。每次在提建议时,我总是既指出问题,并解剖分析问题,做到言之有理,使人信服,对于群众关注的热点、难点问题,即使是人代会闭会期间,我也是不厌其烦认真写好建议,及时向有关部门反映群众的呼声,为他们办实事。


四、积极调查研究,做人民代言人


两年来,我始终坚持深入基层,努力做人民群众的代言人。一是通过调查研究,了解民情,掌握到第一手的资料,二是提出合理化建议。2017年7月,本人亲自带队,就缅甸维加斯全域旅游建设问题到省内的恩施、市内的蔡甸区和缅甸维加斯几个旅游景点展开实地调研,提交《转型提档突出特色、推进黄陂全域旅游向更高层次可持续发展》调研报告,并在区委季度座谈会上作汇报,得到领导的肯定。另外在多次调研活动中,有关振兴黄陂教育、加强城镇规划等方面的建议得到大家的认同。我始终认为,作为人大代表真实地反映人民群众的愿望,为人民群众代言,是体现我人生价值的一个难得的机遇。


五、收获和体会


在依法履职中,我深切地体会到:人大代表既要敢于为人民群众说话,又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、专项调研,还是执法检查、小组活动,都是依法履行代表职务。要当好人大代表,第一,要责任到位。有了责任意识,才有动力和主动性去认真履职,完成自己应负的职责。第二,要安排到位。要学会分清轻、重、缓、急,科学安排,挤出时间和精力去履职,参加代表活动。要把真实的意思表达好,就要尺度到位,在讲究方式,选择履职角度上要多琢磨,做到敢于说话,多说实话、真话,同时要真心实意,要让人听得进去,提高履职的实效。同时还应该做到:一是加强学习,提高自身综合素质。要学习党的路线方针政策和有关法律法规,学习人大的基本知识,特别要学好宪法、地方组织法、代表法,掌握人大代表履行职务的基本程序、方式方法等,才能依法履行代表职责;要关心国家大事,关注社会民生,增强责任感与使命感;要学会虚心求教,积累资料,丰富自己。只有不断提高自身综合素质,才能较好地分析把握社会热点、难点、焦点,紧扣发展大局,表民情、议大事、献良策,更好地履职议政。二是深入实际,调查研究,掌握实情,善于总结。只有深入实际,倾听群众呼声,才能掌握第一手的实情和数据,及时反映社情民意,做人民群众的代言人。汇报完毕,谢谢大家!







述  职  报  告


程  彪



尊敬的陈主任、各位副主任、各位委员:


根据工作安排,现将2018年度的履职情况予以报告,恳请提出宝贵意见。


一年来,在区人大常委会和开发区党委的正确领导下,盘龙城人大工委坚持服务经济发展、强化基础建设,紧扣发展稳定大局和社会热点难点问题,组织代表开展履职活动,较好地完成了全年各项任务,努力助推盘龙城高质量发展。


一、围绕中心工作,组织代表有效监督


一是聚焦经济建设。加强经济运行工作的监督,准确把握经济运行状况和经济发展中出现的新情况、新问题,及时开展专题调研,积极向党委、管委会提出建设性的建议。1-10月份,完成税收16亿、占全区的25%,实现限上企业社零额53.5亿、占全区的61.6%,完成限上企业销售额83.4亿、占全区的42.5%,主要经济指标按进度顺利完成。


二是聚焦发展大局。主动了解临空新城建设情况,视察重点工程建设,为推进岱山大桥及两岸接线、盘龙城遗址博物馆、省委党校新校区、武汉北四环、西湖堤除险加固等重点工程建设全力服务;组织代表听取经济工作和信访稳定工作汇报,协助化解信访重点积案;为盘龙城改革发展出谋划策,贡献力量。


三是聚焦民生实事。积极开展“聚力红色三乡、人大代表再行动”活动,统筹宣传资源,加大宣传力度,提高活动知晓率,全方位、多层次营造“人人知晓、人人支持、人人参与”的浓厚氛围。19名代表到村、社区广泛开展党员群众座谈,重点走访重点企业、贫困家庭,及时反馈发现的问题,梳理、归纳群众意见和建议,敦促管委会结合实际制定解决方案抓紧落实,确保群众真正得到实惠。


四是聚焦热点难点。按照区人大常委会的部署,紧盯群众反映强烈的热点难点问题。认真组织代表对12个村、10077户被拆迁群众的还建安置情况和15个小区、1868.51亩用地、23672套房屋的办证情况进行全面调查摸底,查找问题、分析原因,提出合理化建议报告区人大常委会,全力维护被拆迁群众的权益。此外,对开发区社会治安管理工作进行了调研,通过打防结合,抓突出问题整治、抓长效机制落实,绩效成绩稳步攀升,反映了地区治安大局整体向好,群众安全感和满意度不断提升。听取审议安全生产和消防安全工作情况报告,抓好各重点行业领域安全生产专项整治,坚决防范和遏制重特大生产安全事故。


二、提高代表履职能力,发挥桥梁纽带作用


一是强化“代表工作站”建设,构建联系选民平台。高标准建设了三店村、露甲山社区2个代表工作站。依托29个村(社区)党员群众服务中心的“两代表一委员谈心室”,组织人大代表加强政策宣传、开展联系选民活动,进一步搭建民意平台,畅通收集渠道,引导代表由“会议代表”向“履职代表”转变。


二是落实代表联系选民制度,密切选民关系。制定了代表活动计划,19名人大代表(全国代表1人、市代表4人、区代表14人)按照就近、就地、方便工作原则分组参加活动,与选民面对面交流,倾听选民的意见和建议。


三是组织代表向选民述职,加强沟通交流。组织代表向选民述职,3名区人大代表向选民汇报履职情况。一方面从为选民代言,在提出建议、议案,发挥督查作用等方面向选民汇报,接受选民评议和监督;另一方面,反思工作不足,主动开展自我剖析、自我批评,争取在工作中不断改进方式方法,更好的发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用。


四是及时收集建议议案,有效传递群众呼声。为提高代表素质、增强代表履职能力,认真组织代表参加区人大举办的各类培训学习,进一步提升代表的党性修养,不断增强履职自觉和主动意识。围绕经济发展和百姓民生等问题,结合盘龙城人口增长快、基层社会治理难度大的现状,围绕加快基础设施建设、综合整治交通秩序、加快后湖区域规划和环湖绿道建设等积极建言献策,按照“有据可依”、“针对性强”、“建议可行”等要求,撰写建议案6条,确保代表建议、议案质量进一步提升,切实履行为选民代言的职责。


一年来,在区人大常委会和开发区党委的领导下,在各位代表的支持下,做了一些工作,取得了一定成绩。但对照法律赋予的职权、对照选民的要求,还存在着一定的差距。主要表现在:人大工作的宣传力度不够,代表开展活动不多,人大监督质量和效果还需提高,深入基层调查研究还有欠缺,这些不足将在的今后工作中认真解决、努力改进,我将带领人大代表依法履职,使盘龙城人大工作更上台阶。重点抓好3个方面工作:


一是进一步强化代表督查职能。盘龙城开发区现有人口规模大、人口密度高、人员情况复杂,地区民生工作方面的压力逐年增加,及时解决各类民生问题,是维护地区和谐稳定的关键。因此,我们将持续关注基层社会治理创新和流动人口服务管理,持续关注盘龙城医疗卫生和教育资源等配套设施的建设与优化,关注居民的衣食住行,了解居民诉求,加大督查力度,及时帮助群众解决难点问题。


二是进一步做好代表学习培训。继续组织代表认真学习中央总体部署,紧扣国家发展方向,组织代表开展学习活动,使代表学习有常态,代表培训有针对,注重提高代表的履职能力和自身素质,帮助代表认真履行宪法和法律赋予的各项职责。除参加市、区组织的学习外,适时组织代表走出去,学习外地好的经验和做法,进一步提高整体素质,努力适应新时期人大工作的需要。


三是进一步加大代表视察力度。结合区人大常委会工作部署,在开展“聚力三乡工程、人大代表再行动”回头看的基础上,紧紧围绕重点工作,如:重点工程、征地拆迁、还建安置、安全生产、医疗卫生、治安维稳等方面,继续组织代表开展视察活动。强化代表履职意识,提高代表的履职能力,充分发挥代表的监督职能。


述  职  报  告


朱保生



尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位列席代表:


根据2018年区人大工作安排,现将本人一年来的履职情况进行述职,请予评议。


一、勤于“学而思”,增强自身综合素质


我始终坚持把学习摆在首要位置,努力做到“三勤”。一是勤于学习。我持之以恒地参加中心组的专题学习、听取专家的辅导讲座,学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神及《习近平治国理政》等书籍,坚持个人自学和集中学习相结合,坚持读原著、学原文、悟原理,确保学习入脑入心。同时,坚持利用业余时间读国学、读经典,全面提升自身综合素质。二是勤于思考。通过认真学习,充分认识到新时期的新要求,清醒看到自身还存在的不足,紧密结合自己的思想和工作实际,积极钻研分管各项工作的业务知识,不断提高业务知识、领导能力和工作水平。特别是在发挥人大监督作用和依法行政方面,提高了贯彻党的路线、方针和政策的自觉性和主动性。三是勤于调研。经常深入基层、深入实际调查研究,努力创造新方法,探索新路子。特别是在贯彻党的十九大精神、落实招商引资、服务企业和三乡工程的各项政策,推进旧城改造、征地拆迁、信访维稳等工作时,我把理论同工作实际结合起来,贯穿代表小组活动的全过程,各项活动卓有成效。


二、依法履好职,当好选民代言人


作为街道党工委副书记、人大工委主任,如何挑好这两个重任?我认为根本宗旨是为人民服务,因为这是党和群众对自己的信任,是人民的重托,必须带头体察民情,当好人民群众的代言人。


1、深入一线,深化街情民生认识。一年来,我深入基层,广泛听取群众心声,了解群众意愿和市场规律,掌握各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等现状和热点难点问题,理清工作思路,找准工作的突破口。在区五届人大二次会议上,我认真审议大会各项议案和报告,并与其他代表联名提出了《关于对滠水河民生堤段实施整体景观改造议案》、《关于加快集体经济发展,完善集体建设用地体制的议案》、《关于创新工作思路,明确学校土地权属问题的议案》这三个事关滠口社会发展、百姓民生的方案建议,得到了区委、区政府和区人大的重视,目前都在推进落实中。


2、推进阵地建设,主动听取民意维稳定。在街道人大工作室这一代表阵地的基础上,人大工委着手推进了十里片人大工作站的建设、长松村人大工作站的新建工作,做好“两手抓”:一手抓好工作站的硬件建设,落实场地配备办公设施;一手抓好软件建设,配备工作站工作人员,制定各项制度并上墙,制定工作计划并组织代表开展活动,使代表工作站成为代表深入基层、深入群众发挥作用的重要载体。工作室(站)每月定期接待选民的来访,对群众提出的问题、困难和建议及时反馈,并按流程对选民进行解答和回复。积极做好跟踪回访,办理工作做到了办前有调查、办中有检查、办后有回复,真正实现了件件有着落、事事有回音。


3、汇聚民声,开展精准扶贫人大代表在行动活动。组织全街16名市、区级人大代表开展了“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”及“聚力脱贫攻坚”回头看活动。通过进村入户、走访群众、分析梳理、转办交办、督办落实等方式,共收集到扶贫政策、基础设施、部门服务等19个方面的问题意见,转交区政府及相关部门办理3个方面问题,上报市4个方面问题。由街道办理的12个方面问题由街道办事处下文明确办理责任单位,限期办理并回复人大代表。在“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动中,深入贫困户走访调查收集问题,当好信息员、宣传员、监督员和服务员,对贫困户反映的问题交由街道集中研究、交办转办,及时进行办理反馈,目前除还有3件正在办理当中外,其它均进行了办理或解释说明。


4、部署调研,开展三乡工程人大代表再行动活动。组织区级人大代表齐聚荆州,对联化科技公司厂区(原滠口街精细化工公司)进行视察,了解企业的投产规模、投产规划及在科技创新、转型升级过程中存在的困难和问题;率领相关部门和村委会负责人到木兰畅谷数码港参与指导企业招商协调工作,了解企业招商过程中所面临的问题;实地调研桃源集亲子小镇建设情况,收集企业提出发展过程中需要解决问题的意见建议,并承诺将按照“三乡工程”相关流程,梳理反馈,尽早落实;走访兴盛通电气有限公司,听取公司在企业运营过程中遇到的实际困难和对本地营商环境现状的看法,为进一步优化企业营商环境贡献力量;走访河湖整治重点区域什仔湖,了解我街在污水治理过程中所做的工作和困难,探索污水防治与信访维稳、滠口城镇化规划建设同步推进的新路子;参观滠口村商贸中心施工现场,了解“征十留一”政策落地后,作为滠口村集体土地招商建设的第一个项目,探讨产业扶贫发展新模式的可行性和对街道经济和社会发展的重要意义;对街“企业兴乡”领头雁企业代表正隆水产种业进行调研……通过“三乡”工程活动,加速推进滠口街“企业兴乡”步伐。


三、打造工作亮点,大力推进全街民生和经济工作


我始终坚持把滠口的长远发展和广大群众的切身利益放在履职工作的首位,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。


一是紧握重点项目建设引擎。目前滠口街有4个市级重点项目在建,其中长江青年城和木兰畅谷项目均由我分管。长江青年城项目征地160亩作业面和所涉地块的土地测量、苗木清点、苗木评估工作完成,“双登”数据统计完毕,苗木移栽基地投入使用,坟墓迁移工作结束,先保后征社保调查和资料已上报,国土局已批准选址意见,正在制定相关建设方案。滠口街在做足长江青年城整体拆迁和交地工作的同时,也在加紧“人才公寓”的建设。目前,全市首个长江青年城一期建成预售,项目正在接受房屋购买网上登记备案。整体规划稳步推进,23万方的还建小区正在进行前期策划论证与方案完善,医院及初中、高中部学校前期方案论证与征地工作有序进行。


木兰畅谷项目征地拆迁等基础性工作稳步推进,已聘请第三方完成了该项目规划范围内房屋面积的摸底测量、地面附着物的登记,对地面附着物进行了概评、对所征地块进行场评概算,启动了与农户的房屋拆迁的合同谈判,已办理398人先保后征手续。该地区招商引资形势日趋火热,一期的国际物联港项目8月已正式对外销售,签约项目众多,6家企业已入住。已成功引进中国普天集团、中航工业集团等智能交通产业国际领军企业。与江汉大学商学院、清华大学国家服务外包资源研究院、阿里巴巴淘宝商学院等教育机构签订“双创”合作协议。苏宁易购木兰畅谷店正式运营,清华大学跨境电商产业中心交付使用。


二是优化企业营商环境。围绕市委营商环境专项巡查组的要求,以全力服务好重点企业、重大项目为己任,改善营商环境,抓好已签约项目的落地推进,促进重点建设项目早开工、早建设、早运营,尽快打开园区建设发展新局面。改变重招商轻落地的运作模式,及时将顺鲜物流的临时施工道路修建至项目地,将施工用电和自来水接至项目地,抓紧完成土地交地工作和地面附着物的兑付,为顺鲜物流创造开工建设条件。抓好京天网盟、攀升兄弟、雄新物流、数码港二期等项目落地的前期协调和项目征地工作。为保证木兰畅谷园区配套设施建设的落地,我街在缅甸维加斯2019年政府投资项目申报中加入了畅谷一路、畅谷二路、畅谷三路和畅谷四路的建设类目。


三是积极推动旧城改造,打造美丽街镇。超前谋划,积极推动金才片区、梨树湾等区域旧城改造,与相关职能部门主动沟通,做好前期的协调和对接;镇区雨污分流工程竣工并通过验收。滠口街老城区排污管道工程(一期)为缅甸维加斯政府2018年政府投资项目,总投资金额1866.41万元,日处理污水设计能力2.59万吨,日前已竣工并通过验收,质量符合标准;新建营盘里文化活动广场,为滠口群众又增添一个活动场所,满足群众的精神文化需求。


四是牵头村(社区)换届选举工作。一是明确指导思想和工作目标。坚持党的领导,坚持民主、公开、竞争、择优的原则进行;二是营造换届选举氛围。按照文件要求合理设置职数,明确候选人的条件,打破资历、身份、行业、地域等界限,拓宽选人的范围,广泛动员,分层宣传;三是严格选举程序。严格要求村(社区)按换届选举工作操作流程做好选举工作,按时公布村(居)委会职数和任职条件,及时确定候选人提名推荐的方式以及会场设置等;四是精心组织选举。目前已顺利选出村(居)支部委员,村(居)委会换届选举工作也在顺利推进之中。


五是加快“红色物业”拓面提质工作,改善老旧小区居住环境。针对老旧小区现状,因地制宜,逐步启动道路整修、排水管网疏通、绿化补植、楼道粉刷、管线序化等环境整治项目,配套完善基础设施设备,添加消防设施,增设路灯做好“红色物业”扩面工作。解决物业服务缺位问题,形成示范效应。


六是推进重点项目收尾,破解在建工程建设“中梗阻”。长江青年城、木兰畅谷重点项目继续加快进度。四季美花卉市场地块收回在即,加强腾退土地宣传工作,加紧院墙施工,做好入户宣传、登记、搬家、兑付补偿款等工作,落实招商、搬迁安置工作。


七是建设政务中心“一张网”,助力审批服务便民化。我街新建的政务服务大厅、综治和信访接待中心已正式投入使用,软硬件条件全区一流,我街的政务中心工作以三级政务服务体系为依托,以政务服务“一张网”建设为抓手,以“12345”政府服务热线为桥梁,以不见面审批(服务)为着力点,全力推进审批服务便民化,实现了一般事项马上办、许可事项集中办、政务服务事项网上办、村镇事项就近办。


八是落实“包保”责任,维护社会稳定。2017年以来,我负责了龚文奇、江家明、陶迎春、叶翠等37人的包保工作。我高度重视此事,借助传统文化精粹和先人智慧,积极主动联系包保对象,化解矛盾时坚持换位思考,秉持尊重关爱,赢得了包保对象的信任,为妥善化解信访积案打下了坚实的基础。目前,叶翠土地征用信访事项已化解,龚文奇征地拆迁纠纷案已三级终结,江家明、陶迎春等人的征地拆迁补偿纠纷也正在积极化解中,对方情绪比较稳定。


四、勤政廉政,树立良好的人大代表形象


多年来,我自觉加强党性锻炼,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,政治上靠得住,经济上过得硬,坚持勤俭节约,反对奢侈浪费,真正做到廉洁奉公,勤政为民。具体做到了以下几点:一是自觉遵守区委、区政府和办事处制定的各项规章制度,正确履行工作职责,带头遵纪守法,自觉遵守各项规章制度,要求别人不做的自己首先不做,要求别人做的自己首先做到;二是做到办事公开,遵守集体民主决策;三是逢节假日能自觉带头执行上级各项廉政规定,不参与赢利性质的聚众赌博、公款赌博;四是从严要求亲属,自觉遵守党风廉政建设的各项规定。


各位选民代表,今年来,我在缅甸维加斯人大代表、滠口街党工委副书记、人大工委主任这个岗位上恪尽职守、尽心尽责,认真抓好各项工作的落实,取得了一些成绩,但离选民的期望还有距离。在今后的工作中,我将不断努力,为广大群众的利益,尽自己应尽的义务和职责,更好地履行一个人大代表的职责,做一名理论与实际紧密结合,创造性开展工作的优秀的基层人大代表和街道干部,为推进滠口街经济社会又好又快发展作出贡献。


谢谢大家!


述  职  报  告


李  斌



尊敬的主任、各位副主任、各位委员、各位列席代表:


2017年底,我任六指街人大工委主任以来,在区人大常委会和街道党工委的正确领导下,认真贯彻党的十九大精神,围绕区委、区政府工作重点,难点和人民群众关心的热点,认真履行岗位职责,人大监督工作取得新成效。圆满完成各项工作目标任务,现将我-年来的履职情况报告如下。


一、加强学习,努力提高履职能力


自任职以来,我积极参加各类学习活动。一是加强政治理论学习。积极参加区人大组织的学习和培训活动,今年分别于3月份和6月份参加了厦门会计学院、全国人大深圳培训基地的学习,深刻领会党的十九大精神,深入系统地学习习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略,及时贯彻省、市、区重要会议精神,自觉参加街工委中心组的学习和主题教育活动,坚持用科学理论武装头脑,不断增强政和主题教育活动,坚持用科学理论武装头脑,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。二是加强法律法规的学习。认真学习《代表法》、<监督法》、《组织法》等法律法规知识,努力提高依法展职的意识和水平。三是加强专业知识学习。认真学习财政金融,市场经济、城市治理、乡村振兴、现代科技、产业发展等方面的知识,为审议政府职能部门的工作报告打牢理论基础。通过学习,自身理论水平进-步提高,科学发展和拼搏赶超的意识明显增强。


二、提高责任意识、积极履行岗位职责


一年来,我始终坚持依法履职、开拓创新、服务大局的工作原则,以对党和人民高度负责的态度,组织本地区人大代表,努力找准全街经济建设、民主法制建设和人大工作的结合点,认真履行宪法和法律赋子的职权,发挥人大的监督职能,不断提高监督实效,促进六指街道经济和社会事业的协调发展。


一、深入广泛宜传。街人大工委根据区人大聚力脱贫攻坚,人大代表在行动,‘聚力三乡工程,人大代表再行动活动的精神与要求,在318国道沿线制作大型户外宜传牌6幅,在行政村及主干道悬挂60余幅宜传标语。


二、加强阵地建设。今年我街按照区人大常委会意见,在许桥片,六指片再建设2个人大代表工作站。为我街人大代表在“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动”,“聚力三乡工程,人大代表再行动"等活动中有阵地。为人大代表联系群众创造了和谐舒心的工作环境。代表有了"家”,更有利于展现人大代表在六指经济社会发展的但当和作为。


三、深入调研视察,提升履职实效。2018年7月组织人大代表深入开展‘聚力脱贫攻坚,人大代表在行动’对交办相关部门的问题进行回头看。在聚力三乡工程,人大代表再行动活动中收集到各类意见和建议共计51条。街人大工委对这些意见和建议分门别类,并转交到相关部门办理,目前已全部办结。2018年11月上旬,街人大工委组织人大代表对农村公路提档升级、污水收集处理等民生工程和六指派出所平安建设进行视察活动。代表们提出了8条意见和建议,为即将召开的区两会'做了充分的准备。


四、积极完成各项分管工作。我除了负责人大工作外,根据街党工委分工,还承担着分管组织、政法、综治、维稳等工作。在党工委的统一领导下,较好地完成了各项目标工作。


三、严格要求、不断增强廉洁意识


我始终坚持讲政治,在思想上,行动上始终与党组织保持高统一,带头遵纪守法,落实中央八项规定精神,按制度办事,不搞特殊化。树立正确的人生观,时刻从严要求,做到警钟长鸣,洁身自好,把多为人民办实事,办好事作为自己的行为准则,自觉维护班子的团结。


一年来,在区人大常委会和街道党工委的正确领下,做了一些工作,取得了一些成绩。但是个人还存在着学习不够深入,人大监督质量和效果还需进一步提高。2019年,我将认真落实区人大各项会议精神,依法履职,把握和加强人大监督职能,明确重点和范围,充分发挥人大代表的作用,以更加昂扬的精神状态,更好地完成党和人民交给的工作任务,不断开创六指街人大工委工作的新局面。


谢谢大家!




















缅甸维加斯第五届人大常委会


第十七次会议议程



一、听取缅甸维加斯五届人大三次会议筹备情况,审议通过相关决议、决定(草案)


1.听取《缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议筹备情况的报告》;


2.审议通过《缅甸维加斯人大常委会关于召开缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议的决定(草案)》;


3.审议通过《缅甸维加斯人大常委会代表资格审查委员会关于代表资格审查的报告》;


4.审议通过《缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议主席团和秘书长建议名单》;


5.审议通过《缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议议案审查委员会组成人员建议名单》;


6.审议通过《缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议列席人员建议名单》;


7.审议通过《缅甸维加斯第五届人民代表大会第三次会议特邀人员建议名单》;


8.讨论通过《缅甸维加斯人民代表大会常务委员会工作报告(讨论稿)》。


二、审议表决《缅甸维加斯人大常委会主任会议关于补选雷鸣同志为市十四届人大代表的议案》;


三、审议表决《缅甸维加斯人大常委会关于许可对区人大代表卢延斌依法采取强制措施的决定(草案)》。


四、审议通过《缅甸维加斯人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项实施办法(草案)》;


五、部分市人大代表、区人大常委会委员、街道人大工委主任述职。


缅甸维加斯第五届人大常委会组成人员


出席第十七次会议情况


(会期半天)



 出  席:陈国良  郭清谋  张翅鸽  王华明  魏益琨  鲍克辉


 李耀强  丁建华  王建弘  王曙初  刘  培  阮诗军


杜  方  肖中想  吴建斌  吴慧芹  余倩倩  张桂梅  


陈有明  陈金林  陈  浩  赵丽华  易志林  罗小勇  


郑德明  胡旺清  段飞翔  袁亚萍  夏胜雄  喻大敏


程文宽  程  彪  焦咏喜  童秀琼  蔡鸿梅  廖传林


熊华焱


请  假:王凤霞    

 
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